廈門(mén)市人大常委會(huì)問(wèn)診公園"變味"現(xiàn)象 確保公園姓"公"
植物園滴水巖的違法建設(shè)已停工 東南網(wǎng)6月27日訊(海峽導(dǎo)報(bào)記者 黃智敏 實(shí)習(xí)生 官建洪導(dǎo)報(bào)記者 駱余民 黃智敏 實(shí)習(xí)生 官建洪 文/圖)高檔餐飲、私人會(huì)所侵占公園綠地,應(yīng)該屬于公眾的公園“變了味”,這一現(xiàn)象引起了市人大高度關(guān)注。昨日召開(kāi)的市十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議,聽(tīng)取了關(guān)于市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)公園條例》實(shí)施情況的報(bào)告。 報(bào)告明確提出,市政府應(yīng)完善公園分級(jí)管理體制,并制定時(shí)間進(jìn)度表,盡快解決“以園養(yǎng)園”的企業(yè)型管理體制問(wèn)題;對(duì)公園內(nèi)開(kāi)辦的高檔餐飲、私人會(huì)所等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目要予以取締。要從根本上還公園的公益性質(zhì),確保公園姓“公”,不能讓公園變成“私家花園”。 現(xiàn)狀 公園違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍普遍 市人大常委會(huì)副主任、執(zhí)法檢查組組長(zhǎng)黃詩(shī)福說(shuō),實(shí)地檢查發(fā)現(xiàn),目前部分公園實(shí)行企業(yè)管理,并實(shí)行“以園養(yǎng)園”的政策,致使部分公園內(nèi)還存在著違規(guī)經(jīng)營(yíng)高檔餐飲、私人會(huì)所等現(xiàn)象,特別是植物園內(nèi)公開(kāi)出租的三處公共服務(wù)設(shè)施,由于管理不善,變相成為了私人活動(dòng)場(chǎng)所。 “白鷺洲公園和海灣公園是廈門(mén)中心城區(qū)城市綜合性公園,但由于在管理體制上交由企業(yè)管理,致使這兩個(gè)公園管理過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益,公園內(nèi)的會(huì)所、餐飲、酒吧、游樂(lè)場(chǎng)等成了各界反映的焦點(diǎn)問(wèn)題。”市政府向市人大常委會(huì)提交的《公園條例》實(shí)施情況報(bào)告,也承認(rèn)了這一現(xiàn)象的嚴(yán)重性。 對(duì)策 商業(yè)合同到期后不再續(xù)簽 為解決“以園養(yǎng)園”問(wèn)題,廈門(mén)市政府不久前召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,研究了解決方案。昨日,這一方案以書(shū)面報(bào)告的方式正式披露。 今年4月,市政府理順了白鷺洲公園、海灣公園管理體制,明確兩家公園今后應(yīng)回歸公益功能,通過(guò)產(chǎn)權(quán)調(diào)整、委托管理、三年過(guò)渡期,按事業(yè)單位的體制進(jìn)行管理,從體制上保障實(shí)現(xiàn)其公益性最大化的要求。 在三年過(guò)渡期內(nèi),將白鷺洲公園、海灣公園繼續(xù)委托市政集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)管理。在此期間,兩個(gè)公園的商業(yè)經(jīng)營(yíng)合同到期后在產(chǎn)權(quán)未明晰之前不再續(xù)簽。市公園行政管理部門(mén)按照《公園條例》要求,抓緊制定公園保護(hù)規(guī)劃,對(duì)兩個(gè)公園內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性臨時(shí)建筑進(jìn)行清理整治。 |
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