埭頭溪：兩岸垃圾堆積

反思 堤岸硬質化不是個好辦法

在島外十條溪流中，海滄的過蕓溪已率先整治完成，并曾被樹為溪流整治的范例。

但民盟廈門市委調研后發(fā)現(xiàn)，過蕓溪整治的方式也不太對頭。“把10多公里的堤岸都硬質化，原來的自然生態(tài)就很難恢復了。”李波說，“原來是自然溪流，現(xiàn)在成了人工排洪溝。”

民盟市委認為，過蕓溪的改造，是島外溪流開發(fā)與保護的博弈結果，對生態(tài)環(huán)境的修復和保護，讓位給了城鎮(zhèn)的開發(fā)。整治后的過蕓溪雖然不臟不臭了，但河道的生態(tài)功能大幅退化。

更有甚者，直接把溪流蓋起來、暗涵化。比如在同安城南工業(yè)區(qū)建設時，將流經規(guī)劃區(qū)的埭頭溪上游梧侶溪和泥山溪全部暗涵化，河道“不見天日”，無法吸取陽光，污染更加難以自凈。

對策 改變“多龍治溪”局面

為何規(guī)劃已經出臺，方案已經明確，工程卻行動遲緩？民盟廈門市委認為，癥結就在于“多龍治水、分段管理、條塊分割”的傳統(tǒng)模式。“水利、環(huán)保、國土、農林漁業(yè)、建設、市政等部門，加上各區(qū)各管一塊，難以協(xié)調。”李波說，“管理體制不順，‘多龍治溪’最后變成‘群龍無首’，各部門互相踢皮球，整治工程一拖再拖。”

鑒于此，民盟廈門市委建議，以市區(qū)兩級政府為主導，健全溪流治理體制機制，由市政府設立“廈門溪流綜合整治與景觀規(guī)劃領導小組”，由市領導擔任組長，各區(qū)政府主要領導參與，統(tǒng)籌協(xié)調環(huán)保、農林、建設、水利、國土、市政、財政等各部門，把垃圾綜合處理、污水收集管網(wǎng)建設、工業(yè)園污染防治、飲用水安全、生態(tài)農業(yè)等工作通盤考慮，統(tǒng)籌解決，并將具體目標分解細化，盡快啟動整治工程，分階段逐項落實。