集美區、海滄區、同安區、翔安區政府談“小城鎮建設”
主持人:基礎設施配套要完善,產業也要發展,請問新圩小城鎮建設的產業布局如何? 翔安區人大常委會齊曉玲副主任: 新圩規劃的產業發展主要有三個: 第一個是,食品輕工示范區。以銀鷺工業園區為載體,總規劃用地7平方公里,包括銀鷺工業園區一期、二期、三期和南部片區。目前,已基本形成以食品和輕工為主導的支柱產業。在規劃工業園區的同時,我們統籌規劃農村發展用地,積極為被征地拆遷農民增加收入,結合實際,從小吃街、閩南特產街、小商品批發市場、賓館服務業和倉儲等多方面策劃項目。 第二個是,農業旅游示范區。主要發展古宅大峽谷戶外攀巖、古宅十八灣、曾溪水庫和巖后咖啡休閑度假村等一批重點旅游項目,從而帶動農家樂旅游發展,增加農民收入。 第三個是,循環經濟示范區。規劃面積2平方公里,依托東部固廢處理中心引進循環企業,建立循環經濟園區,打造新經濟亮點的同時也優化環境。在招商引資方面,一方面我們創新性地建立了全省首個鄉村商務區——馬塘鄉村商務區;同時打造馬塘山商務會所占地310畝,155棟。為入駐企業提供優質辦公環境;另一方面,利用小城鎮試點享有的優惠政策為,制定出臺服務支持企業的政策,為入駐企業提供優質服務。同時出臺相關政策鼓勵入駐的企業招收當地被征地拆遷農民,增加就業機會。 主持人:三年來的試點建設力度確實很大,成效也很顯著,請問翔安區新圩小城鎮建設指揮部是如何做到的?有何創新舉措? 翔安區人大常委會齊曉玲副主任:我們創新性地將總投資4.6億元的23個項目捆綁采取BT開發建設模式,這是廈門市首例BT工程。所謂的BT,就是由企業先行投資先建設,政府再回購。這樣,既能加快小城鎮建設項目全面啟動、實現多個項目平行并進,又能減輕政府投融資的壓力。在管理模式上,我們在指揮部下設“一辦六小組”,抽調發改、規劃、國土、建設、監察等相關部門人員充實到指揮部,加派干部到試點鎮掛職,下放指揮部項目建設和征地拆遷決策權,有效加快試點建設。 主持人:在文化引領方面,新圩小城鎮開展了哪些工作? 翔安區人大常委會齊曉玲副主任:我們始終以傳承優秀民族文化為引領,深入挖掘當地傳統文化,努力打造了“三子”文化品牌,即“新圩嫂子——閩南原生態合唱團、新圩漢子——金柄拍胸舞、新圩孩子——古宅豎笛”,聘請名師名家協助挖掘整理和相應的藝術指導,在傳承中求發展,在發展中不忘普及。利用節假日組織三子開展文藝演出、腰鼓比賽、廣場舞比賽等活動,目前全鎮共有13支村(居)腰鼓隊,大部分村(居)利用村部廣場、閩南文化公園等場所定期開展腰鼓、廣場舞訓練。村民的文化生活可以說越來越豐富多彩。 主持人:請問“三子”文化有哪些可喜的成績? 翔安區人大常委會齊曉玲副主任:“三子”文化在世界、國家、省、市、區各級比賽中多次獲獎,尤其新圩女合唱團獲得世界第六屆合唱比賽民謠組銀獎,新圩漢子被列為省級非物質文化遺產,2012年“三子”聯袂亮相央視七套《鄉約》欄目。據參加“三子”團隊的新圩嫂子、漢子說,來自小吃業、家庭主婦、農業等各個不同領域的他們,參加專業訓練、文藝表演后,人變得自信、樂觀了,家庭也更和睦了,業余生活更豐富了。 主持人:請問在小城鎮建設中是如何整合優化教育資源的? 翔安區人大常委會齊曉玲副主任:在教育方面,我們在全市率先實行十年一貫制學校,即初中、小學和學前一年教育一體化,將學前一年納入義務教育。與廈門六中、廈門五緣試驗學校掛鉤共建、合作辦學,引進島內先進的教育教學管理理念、優質的教育資源以及強大的教育科研力量,同時在新圩中學成立廈門圖書館新圩分館,成為廈門圖書館首個學校分館,全面提升鎮域教育質量。目前新圩十年一貫制學校辦學規模為幼兒園(大班)6班,小學24班,初中24班。我們在提升教育資源的同時也讓更多的孩子能享受鎮區高質量教育資源。 主持人:請問在醫療保障方面有什么特殊舉措嗎? 翔安區人大常委會齊曉玲副主任:在醫療保障方面,我們在新圩衛生院加掛紅十字醫院,建立完善紅十字會扶貧濟困的長效機制,每年市紅會下撥專款100萬元用于新圩鎮的醫療救助。許多老人都欣慰地說,現在不用擔心看不起病了,醫療救助幫了大忙。 主持人:新圩小城鎮建設成效確實很顯著,請問下一步有何新的打算? 翔安區人大常委會齊曉玲副主任: 下一步我們將圍繞“惠民利民”、“為民建設”的目標,改善民生服務、民生保障來開展工作,按照“北挖、西拓、南延、東綠”的策略進行功能拓展提升。 北挖,以同新路為界往北挖掘,規劃建設新曦大道北延伸段、新圩溪整治、十年一貫制新擴建中心小學、閩南文化養生園、閩南文化傳承基地、海峽兩岸文化交流中心、市非遺中心等項目。 西拓,以大帽山體育公園進場路為界往西拓展,將馬塘山小總部商務區、銀鷺山莊二期、馬塘村莊提升改造宮等項目納入核心區范圍,結合馬塘工業旅游及老典型的先進性,加快推動馬塘美麗鄉村建設,與核心區連片發展。 南延,以洪新路為界往南延伸,規劃建設以電子信息、光電產業為主的南部綜合性工業園區,與火炬翔安產業園、巷北工業園、戰略性新興產業同安基地等工業片區戰略連片發展,帶動小城鎮經濟發展,并推動新曦大道南延伸段等基礎設施項目。 東綠,重點做好東部固廢片區道路、排污及綠化屏障工作,聚民心、集民智、匯民意,建設美麗新圩、生態新圩、和諧新圩。 主持人:好的,謝謝齊副主任的介紹。 |