集美區、海滄區、同安區、翔安區政府談“小城鎮建設”
主持人:請問汀溪小城鎮如何培育和壯大我們的特色產業? 同安區陳國棟副區長: 汀溪小城鎮建設中,我們緊緊圍繞生態環境保護,不斷培育和壯大特色產業。 一產農業方面。在傳統農業的基礎上,大力發展特色農業。目前,褒美村的竽頭、路下村的生姜、汪前村的巖蔥以及頂村村的茭白已成為全市家喻戶曉的一村一品。 二產工業方面。汀溪鎮現有惠爾康集團有限公司、景田百歲山礦泉水公司兩家支柱工業企業;如何在保護生態環境的基礎上不斷壯大工業,我們立足實際,積極引進了綠色能源產業項目廈門抽水蓄能電站。目前已完成前期勘探工作,正在進行專題報告編制及可研編制工作,預計8月份完成可研編制工作,爭取9月前取得國家發改委可研報告的批復。 三產旅游方面。2012年汀溪鎮全鎮旅游人數達50萬人次,是2010年的162%。旅游產業已逐步壯大。 一是突出以溫泉為特色的生態休閑旅游度假,兩家五星級溫泉度假酒店“翠豐酒店”和“盛之鄉溫泉度假酒店”已成為全市乃至全省各種商務會議、休閑度假勝地。 二是全鎮鄉村旅游、農家樂不斷完善,頂村村的“頂上人家”、造水村的“榕澤山莊”、五峰村的“德安古堡”、前格村五里林的“森林人家”等鄉村旅游項目已建成運營,農家樂也不斷增多及日趨完善。 三是舉辦“春色汀溪”最美小城鎮紀行時尚攝影騎行之旅、海峽兩岸(廈門同安)溫泉文化旅游節暨廈門自駕游活動、浪漫櫻花季繽紛情人節及首屆汽車越野賽等活動,不斷展示汀溪獨特的旅游資源,不斷集聚人氣,提升汀溪小城鎮生態旅游的知名度和影響力。 主持人:您剛才提到廈門抽水蓄能電站,請問具體是什么項目? 同安區陳國棟副區長:廈門抽水蓄能電站是我區立足實際,在探索如何保護生態環境的基礎上壯大工業的科學實踐,項目選址于汀溪鎮汪前村,計劃總投資80億元,由國網新源公司與同安國投集團按85:15的比例出資建設。電站規劃裝機容量為140萬千瓦,安裝4臺單機容量為35萬千瓦的混流式水泵水輪發電機組。年發電量23.45億千瓦時。2010年10月,項目預可研報告通過審查;2011年5月,國家發改委同意廈門抽水蓄能電站開展前期工作。 目前,前期工作進展順利,正在進行可研報告編制。可研報告審查前,需完成的21項專題報告(或批文),已完成18項。征地移民安置規劃報告、工程環境影響報告、重大固定資產投資項目社會穩定風險評估報告等3項專題報告預計在8月完成,爭取9月前取得國家發改委可研報告的批復。 主持人:請問汀溪小城鎮建設對群眾來說有哪些具體受益? 同安區陳國棟副區長:小城鎮建設是統籌城鄉協調發展,打造功能齊備、設施完善、生活便利、環境優美、保障一體的宜居宜業城市綜合體,最終的目的是讓群眾享受改革發展的成果。通過3年的建設,我們完成了以下幾個方面的配套建設。 (一)宜居方面 1、文教衛生配套齊全。 在全省首創“十年一貫制”義務教育學校,配套教學樓、圖書綜合樓、實驗樓、體育館、食堂宿舍樓等,建成后初中部由同安一中接管,小學部由實驗小學接管,整合優化配置教育資源,讓學子在此接受高質量的教育。汀溪衛生院在全市設立首家紅十字衛生院,舉辦多次惠民醫療服務;并與廈門中醫院掛鉤,結合溫泉養生推行中醫理療等。 2、路網交通便捷安全。 新建五級客運站,作為全鎮對外交通的主要樞紐。新建汀溪大道、汀溪中路、汀溪南路等主次干道,完善鎮域內所有通村道路、道路安保設施建設,便捷、安全的交通路網基本形成。 3、市政配套不斷完善。 自來水廠及供水主干管建成投入使用,完成山頂村人飲工程建設,積極開展水源保護區養殖退養、連片環境綜合整治及水源日常監管工作,有效保障水質,確保人民群眾的飲用水安全。污水處理廠及加壓泵站建成,四合一環衛設施、生態公廁、清潔樓建成投入使用,生活污水及時處理、垃圾及時轉運。 4、創建完成“綠色鄉鎮”。 號召全鎮開展“造林綠化美化”工作,推進綠化城市、綠化村鎮、綠色通道、綠色屏障建設,結合洋麻山山體,發展自行車道、風箏廣場,打造成為一個供居民休閑、文化活動的運動公園;結合舊城區改造和新區建設,推進生態型沿溪景觀綠化、街頭綠化、庭院和住宅小區綠化等,2011年底獲評省級“綠色鄉鎮”。 5、綜合整治環境景觀。 全鎮舊村改造及老區山區重點村共13個村全部完成建設,新建籃球場、文化活動室、健身器材等文化休閑場所,并進行村莊環境綜合整治、鎮區主要街道景觀綜合整治、溪流環境綜合整治,切實提高了村民的生活質量,使廣大群眾真正樂享到舊村改造成果。 同安區陳國棟副區長: (二)宜業方面 1、為切實保障了汀溪水庫水質,確保人民群眾的飲用水安全。養殖退養項目實施水源地生態補償,包括貨幣補償、政策補償和科技扶持等多元化的補償形式,從2012年8月1日起,當地退養居民每人每年發放1300元的生態補償款,今后隨著廈門市農村最低生活保障標準調整幅度的1/3進行調整,補償時限20年,并按失地農民保險的辦法辦理養老保險。 2、統籌發展傳統農業,推進一村一品等特色農業;大力發展商務旅游、山水游、文化游、鄉村游,完善發展溫泉度假酒店、鄉村旅游、農家樂等,開發具體紀念性、藝術性、便攜性的特色旅游商品,形成休閑旅游商業圈,帶動一村一品等農產品銷售。 3、根據《廈門市人民政府辦公廳轉發市委農辦等部門關于小城鎮綜合改革建設試點工和若干配套扶持政府的通知》(廈府辦[2011]198號),在小城鎮設立經營的企業均有稅收優惠,如:(1)企業在小城鎮從事的公共基礎設施項目和符合條件的環境保護或節能節水項目,其投資經營所得,自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業所得稅,第四年至第六年減半征收等;(2)新入住小城鎮的大型商貿企業,自營業當年度起,其交納的房產稅、城鎮土地使用稅及企業所得稅地方分成部分按收入級次三年內予以全額撥補等;(3)對小城鎮成立并經確認資格的社區股份合作組織,自盈利年度起連續五年內,共繳納的企業所得稅地方分成部分,按照收入級次全額予以撥補等。 4、購買小城鎮變通自住房的,也有優惠政策,如對所繳交契稅給予購房款總額0.5%財政補貼,由房產主管部門在交易時先征后返。購房戶在醫療、社保、教育等方面享受小城鎮居民同等政策。(詳見廈府辦[2011]198號) 5、根據《廈門市人民政府關于印發廈門市戶籍管理規定實施細則的通知》(廈府[2010]214號),對在小城鎮創辦企業或在小城鎮企業服務的,戶口可優先遷入,如:(1)投資興辦企業,從2003年度起年實際納稅額在15萬元以上,興辦高科技型企業、科學研究單位的年實際納稅額在10萬元以上的,企業骨干在以上企業服務滿3年;(2)持有本市《暫住證》或《居住證》連續滿五年、參加本市社會養老保險連續滿五年;(3)購買2003年4月25日之后(不含當日)取得建筑主體工程施工許可證的商品住房,建筑面積在80平方米以上(含80平方米)的購房者。 主持人:好的,謝謝陳副區長的介紹。 |