原標題：建設(shè)美麗廈門 要“軟硬兼施”

東南網(wǎng)8月14日訊(海峽導(dǎo)報記者 易福進 駱余民 陳思親)美麗廈門，牽掛著廈門上上下下的心。

在廈門明確提出“美麗廈門”戰(zhàn)略后，省委常委、廈門市委書記王蒙徽多次強調(diào)，要廣泛征求專家和社會各界的意見，尤其是要征求廣大市民的意見，凝聚社會共識。

為此，連日來，本報率先問計市民，開通“美麗廈門”征集。這一征集活動，得到了一大批廈門市民的積極響應(yīng)，紛紛亮出自己關(guān)于“美麗廈門”的金點子。

與此同時，記者專訪了一批國內(nèi)頂級專家，從生態(tài)保護、公共服務(wù)、公共交通、城市管理等方面，再次為“美麗廈門”建言獻策。

要有“硬元素”，更要有“軟元素”

胡偉

上海社科聯(lián)副主席，上海交大國際與公共事務(wù)學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師。上海市人民政府決策咨詢特聘專家、上海市人大常委會決策咨詢專家、國家行政學(xué)院兼職教授，中國國際關(guān)系學(xué)會副會長。“中國城市服務(wù)型政府”榜單制作者。

美麗廈門，除了生態(tài)環(huán)境、城市優(yōu)美這樣的“硬元素”外，更離不開政府公共服務(wù)這樣的“軟元素”。

試想，城市再美，老百姓去政府窗口辦事，工作人員不給好臉色，不認真辦事，哪有市民發(fā)自內(nèi)心的“美麗”？

在服務(wù)型政府的打造上，廈門這點已經(jīng)做得很好，在我們制作的“中國城市服務(wù)型政府”榜單，廈門已經(jīng)兩連冠。市民對政府的評價還是比較高，這是打造美麗廈門最好的基礎(chǔ)。

當(dāng)人民的溫飽問題解決后，最大的需求是參與，參與社會管理事務(wù)。“人民城市人民建，人民城市人民管”——這句老口號在新時代有著新的價值。

城市是人民的，怎么讓人民在城市發(fā)展中發(fā)揮更大的作用？有別于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟時期，現(xiàn)代社會管理組織體系除了自上而下，更需要自下而上，進一步釋放民間的活力。

廈門是個多元與包容的城市，在未來的美麗廈門規(guī)劃中，要打造多元的參與渠道，拓寬市民參與、表達的渠道，喚起大家的參與意識，讓廣大市民覺得自己是這座城市的主人。讓市民覺得，城市建設(shè)不僅需要自上而下，更需要自下而上的共同努力。

此外，美麗廈門，要凸顯依法治市。相比人為因素，制度建設(shè)要更可靠，也更公平、公正。老百姓最怕“不公”，為此，“美麗廈門”要進一步推動在司法公正上，增加政府決策的透明度，讓百姓更充分感受到安全感與幸福感。

再者，就是政府的服務(wù)意識、政府效能能進一步提升，這一努力沒有終點，需要持續(xù)改善。