擬在“六區(qū)一港”實施

按照龔小瑋的設(shè)想，“廈門對臺自由貿(mào)易園區(qū)（XMFTZ）”的政策，將在廈門全市六個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“六區(qū)一港”實施，包括象嶼保稅區(qū)、大嶝對臺小額商品交易市場、廈門出口加工區(qū)、象嶼保稅物流園區(qū)、海滄保稅港區(qū)、火炬（翔安）保稅物流中心B型以及航空港。

記者了解到，方案中的“廈門對臺自由貿(mào)易園區(qū)”（XMFTZ），范圍包括海滄港區(qū)、嵩嶼港區(qū)、廈門出口加工區(qū)和海滄物流園區(qū)，規(guī)劃面積9.51 平方公里，可建設(shè)32個萬噸級以上深水泊位,設(shè)計年吞吐能力1億噸，其中年集裝箱吞吐能力1000萬標(biāo)箱。

“建成后，‘廈門對臺自由貿(mào)易園區(qū)’（XMFTZ）將具有港口、物流、加工功能，可以開展港區(qū)作業(yè)、國際中轉(zhuǎn)、采購、配送和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、研發(fā)、設(shè)計、加工,與國際航運配套的金融、保險、代理、理賠等業(yè)務(wù)。”龔小瑋說。

特別之處是“對臺”

據(jù)透露，與上海自貿(mào)區(qū)相比，“廈門對臺自由貿(mào)易園區(qū)”還有自己的“個性”———對臺。

據(jù)了解，廈門市現(xiàn)有3個臺商投資區(qū)，分別是海滄、杏林、集美臺商投資區(qū)，這是臺商在大陸投資最密集的地區(qū)之一。今年3月底，臺灣提出“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”規(guī)劃，希望以此放寬島內(nèi)市場投資限制、調(diào)適相關(guān)法規(guī)，營造良好投資環(huán)境，并借以創(chuàng)造臺灣參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合。龔小瑋認(rèn)為，臺灣全島開放是一個富有遠(yuǎn)見的決定，距離臺灣最近的廈門“又走到一個歷史節(jié)點”。

廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長唐永紅表示，廈臺兩地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)自由化，才能有更多合作機(jī)會。“金門必須要走自由經(jīng)濟(jì)區(qū)之路，才能擺脫產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的局面，因此，廈金自貿(mào)區(qū)可先行一步。”唐永紅建議，條件成熟時，廈門可與金門合作結(jié)成“廈金關(guān)稅同盟”，然后進(jìn)一步推進(jìn)“關(guān)稅同盟”邁向共同市場。龔小瑋表示，未來擬計劃把“廈金自貿(mào)區(qū)”的內(nèi)容，列入海峽論壇重要議題并呈報國臺辦，“這對于進(jìn)一步擴(kuò)大兩岸經(jīng)貿(mào)交流將大有裨益”。

廈門自貿(mào)區(qū)將參照“上海模式”

上海自貿(mào)區(qū)正式掛牌后，當(dāng)天獲頒證照的共有36家中外企業(yè)（含11家金融機(jī)構(gòu)），其中11家為中外合資、外商獨資企業(yè)，經(jīng)營范圍涵蓋金融、商貿(mào)、文化、通信和跨境電子商務(wù)等多個領(lǐng)域。那么，廈門自貿(mào)區(qū)的總體招商與制定金融政策方面會與上海一樣嗎？

對此，龔小瑋說，“廈門對臺自由貿(mào)易園區(qū)”在行政、投資、貿(mào)易、金融及法制等方面的規(guī)劃，將會全面參考上海自貿(mào)區(qū)模式，“包括園區(qū)內(nèi)利率市場化及資本賬戶自由化等。”

從“嘴緊”到“松口”

此前一段時間，廈門多個部門及學(xué)術(shù)界人士在接受媒體采訪時，均顯得十分低調(diào)，口風(fēng)也比較緊。不過，昨天面對記者的采訪，相關(guān)單位開始變得有點“松口”了。

坊間曾有傳言，廈門“自貿(mào)區(qū)”由象嶼保稅區(qū)承建。昨天，象嶼保稅區(qū)方面有關(guān)人士接受記者采訪時，并未正面回應(yīng)此事，而是稱，“目前正配合政府有關(guān)部門研究方案，做一些前期準(zhǔn)備工作，想爭取國家有關(guān)政策”。一位知情人士告訴記者，從口風(fēng)緊到如今開始松口，或許是上海自貿(mào)區(qū)掛牌成立，給了他們一些“緊迫感”。

廈門民盟也在積極促成廈門“自貿(mào)區(qū)”一事。記者從民盟廈門市委獲悉，為了這個提案，民盟還專門組織過一次調(diào)研。（葉子申）