新民生：

以民為本，打造和諧美好新家園

經濟發展，最終受益的是老百姓——這一直是集美區委區政府的工作思路。多年來，集美區在嘉庚精神引領下，堅持民生為本，在快速推進城市化的進程中，不斷加大投入民生建設，創新社會管理，完善公共服務配套，重視文明創建工作，力求從各個方面讓百姓得到實惠。

走進集美區英村安置房小區，社區衛生服務中心、菜市場、社區便利店一應俱全，寬敞明亮。在安置房配套設施提升改造中，英村小區建設了籃球場、門球場、停車棚等，此外，還特別應群眾要求設置了一個專門辦紅白喜事的場所。“這些設施在一般商品房小區是不太可能見到的，但是我們都盡可能滿足群眾的需求。”集美區政府有關領導如是說。

英村安置房小區是集美區已入住安置房小區的一個縮影。2011年以來，集美區大手筆投入6個億，按“不低于島內一般商品房”的標準提升安置房配套，以優質的建筑、完善的配套、周到的物業服務和溫馨的社區管理，切實提升拆遷安置戶的幸福感。截至目前，永祥

新城、英村等9個已入住安置房小區已完成配套提升改造。

說到用心為民，不得不提到“綠洲計劃”。近年來，集美區大力推進城鄉社會救助體系建設，把57項涉及困難群眾基本生活保障、就業、醫療、教育、康復等方面的政策進行梳理，這個全方位、多層次、廣覆蓋相互銜接配套的社會救助體系，被形象地稱為“綠洲計劃”。目前，該計劃已惠及約29萬人。這項全力推進的民生工程，已經漸漸成了集美區的一張亮麗名片。

“心靈綠洲”心理健康教育計劃也是“綠洲計劃”的一項重要內容。2010年集美區啟動關愛企業員工“心”計劃，通過心理普查和講座，企業員工對心理健康知識有了初步了解和正確認識。此后，心理健康輔導逐步升級，服務范圍進一步擴大，覆蓋人群包括企業員工、院校師生、農民工及其子女、公務員、社區居民等多個群體。

2011年開始，家住高浦社區的老人高振旺，辦理了“老無憂”養老保險貸款，不用花一分錢，只需從養老金中，扣除500多元用于還貸，剩下的200多元便可自由支取。去年以來，政府兩次調漲養老金，現在養老金每月達到1200多元，老人每月拿到手的就有600多元。截至目前，全區參加被征地人員養老保險總人數達21399人，其中7020名參加了“老無憂”養老保險。

從“綠洲計劃”到“關愛農民工工程”，不但本地人受益，集美區還把外來務工人員納入社會救助幫扶體系中來，對這些集美“新市民”給予無差別的關懷。集美和杏林兩大國家級臺商投資區發展至今，已吸引上千家企業在集美這片熱土上投資興業，隨之而來的是20余萬外來務工人員，他們在集美立業扎根，集美成為他們的第二故鄉。（林世雄 蒙少祥 田圓 王德勝）