東南網10月24日訊（海峽導報記者 詹文 崔曉旭/文）游客之多，不僅是鼓浪嶼無法承受之重，也讓島上居民不堪其擾。一位依然留守小島的居民，每天過得“提心吊膽”，因為隨時有各種游客來敲門，各種腦袋在窗外、在門口，往屋里張望。游客不僅擠滿各條街巷，不僅弄臟了各條青石板的老街，還擾亂了島上居民的正常生活。一封署名“廈門市價格協會 陳國光”的郵件引起了我們的注意。陳先生在信中疾呼：鼓浪嶼不能再錯過票改機會！

一位市民的來信

流產的票改曾創下很多“最”

2004年，廈門市有一場長達幾個月的關于設立鼓浪嶼景區并收取景區門票的大討論。那場討論從市物價局牽頭組織的鼓浪嶼景區門票價格決策聽證會開始。政府各相關部門除了組織參與價格聽證會，還先后在討論的全過程中召開了十余場各界座談會，媒體全程跟蹤報道。

市物價局整理了景區價格聽證會代表們的基本意見，收集了社會各方面的反映與建議，并根據設立鼓浪嶼景區門票的長遠目標，提出了“鼓浪嶼景區門票價格方案”。該方案經過了市政協、市人大、市政府及市委多個層級的審議。

這樣的價格決策程序，是廈門市價格史上審議環節最多、征求意見范圍最廣、社會討論最為深入的一次政府公開決策過程。綜合各方意見與建議，政府原則上已同意設立鼓浪嶼景區并收取景區門票，但最終因多種因素此事暫停運作。

票改暫停的那些年，鼓浪嶼亂了

在暫停運作鼓浪嶼景區門票的近10年間，鼓浪嶼游客數量大幅增長。游客增長帶來消費增長，帶來商販增長、垃圾增長、不文明現象增長。

增長的現狀是，鼓浪嶼旅游接待能力超負荷了。喧鬧擁擠的鼓浪嶼，有如當年廈門第一家大超市好又多開市時的狀態，但卻少了好又多大超市里的經營規范。

當時，并不限制小商販上島經營，但小商販數量很少，為什么？因為沒有足夠的消費人群。

現如今，從周一到周天，天天人頭擁擠，消費需求上去了。有消費機會就有經營者，他們一定是逐利而來。

今天的鼓浪嶼，到處能看見小商販的身影，強制消費和欺詐行為不時見諸報端，甚至出現一些追逐各自利益的小團體。

用價格杠桿，讓旅游人流合理化

當年討論設立鼓浪嶼景區門票，是政府一項具有旅游與區域規劃的長遠性項目。政府有關部門預估到隨著經濟快速發展，鼓浪嶼旅游接待能力將會很快達到極限，試圖通過設立鼓浪嶼景區門票，以經濟的而非行政的方法可以調節上島旅游人流。

當年提出設立鼓浪嶼景區門票方案，使景點門票前伸為景區門票，總價不變，但價格杠桿的功能大大發揮，最大功能就是景點門票匯總成景區門票，一樣價格水平的景區門票總價，卻因價格由景點前移至景區，價格杠桿作用所調整的對象，從旅游人群擴大到全部非鼓浪嶼居民，其中包括小商販。

如此，一是可以發揮限制人流的作用；二是景區門票使旅游人流下降后，消費需求跟著下降，小商販無利可圖，價值規律自然迫使小商販退出鼓浪嶼。

旅游人流合理了，鼓浪嶼的接待壓力將減輕，城市管理也將相對容易。

長遠目標與眼前思慮的對抗

當年若實行景區門票，肯定有助于當前鼓浪嶼申遺工作的開展。但可惜的是，政府的長遠目標與預先努力，在一些側重眼前思慮的壓力下暫停了。暫停后，鼓浪嶼沿用舊的景點管理模式，最終帶來了相生的發展狀態和發展結果，引發了今天的再討論。

面對今天的鼓浪嶼現狀，是不是也同時提出了這樣一個議題：當政府的一些長遠規劃或項目，在經過充分研究和論證后，社會應如何正確地進行評價？

前不久，省政府將鼓浪嶼景區票價的制定權限下放廈門市政府，這次權限下放為解決鼓浪嶼景區人滿為患超負荷運轉的狀態提供了一次機會。

鼓浪嶼不能再錯過票改機會了。

廈門市價格協會 陳國光

2013年10月23日

聲音

總有游客敲門要進來參觀

居民“很愛很愛你”：鼓浪嶼的游客，多得讓人受不了，走到哪里都是人。更可怕的是，我們家在一樓，經常我正在廚房炒菜，突然一抬頭就看到有游客在窗戶邊朝屋內張望。

我們這些居民，也儼然成了游客眼中的一景，經常有各路游人站在門口探頭探腦往里看。甚至還有游客來敲門，說想進來參觀。我們的日常生活，也受到嚴重影響。

帶著鋼琴一塊遷出鼓浪嶼

網友“期待明天”：3年前，我們家是帶著鋼琴一塊遷出鼓浪嶼的。這個曾經很靜謐的小島，幾乎每家每戶都有鋼琴，隨時都能聽到鋼琴聲。但現在，它實在太嘈雜了，游客每天擠滿各條街巷。鋼琴聲本來就已經很少了，即便偶爾還有，也完全被游客的喧囂聲淹沒。島上的許多名貴鋼琴，都是從黃家渡碼頭一架一架搬離的，跟著外遷的居民一起，離開了鼓浪嶼。

游客少下來 街道干凈起來

網友“在這里等你”：現在去鼓浪嶼，滿眼的游客。島上無主的野狗、野貓在生活區四處橫行。作為廈門人，我們很愛鼓浪嶼，真心希望這個小島上的游客能夠少下來，街道能夠干凈起來，讓鼓浪嶼重新回歸優雅靜謐的狀態。