黃勁超 制圖

此次拍賣的宅基地沿街，具有一定的商業價值基礎，每平方米起拍價僅3870元，如此低的起拍價吸引了眾多競拍者。

而同處集美鎮灌口鎮的龍湖·嘉譽的高層產品、翔安區的特房·黎安小鎮和海翼0592或將在下一期開盤時預期售價超過1萬元/平方米。算下來，此次每平方米約5590元的成交價格，即便加上其他費用，也僅為周邊新房價格的一半。

海西晨報訊（記者 葉子申）十八屆三中全會公報釋放出了強烈的土地改革信號，而農村宅基地禁止買賣的政策近期亦不斷傳出松動的跡象。記者昨日從廈門拍賣界獲悉，11月11日，廈門一宅基地溢價44%成功拍賣，最終成交價為680萬元。

業內人士稱，這是廈門首例農村宅基地拍賣事件。資料顯示，參與這宗拍賣的土地是集美區灌口鎮灌口村三組住宅（沿街獨棟五層樓），土地使用類型為集體土地使用權。拍賣標的總建筑面積1216.56㎡，起拍價為470.78萬元。根據拍賣公告，該標的同時具備《集體土地使用權證》和《房屋所有權證》兩證。

“我們此前從未承接過宅基地拍賣，這是首次。由于起拍價低，該拍賣公告一出，立即引發各方‘垂涎’。”承拍行福建省嘉泉拍賣有限公司總經理陳先生告訴記者，拍賣現場來了10多位競買人，經過半個小時的激烈爭奪，最終落槌價為680萬元，溢價達44%。

該標的物沿街，具有一定的商業價值基礎，每平方米起拍價僅3870元。而同處集美鎮灌口鎮的龍湖·嘉譽的高層產品、翔安區的特房·黎安小鎮和海翼0592或將在下一期開盤時預期售價超過1萬元/平方米。算下來，此次每平方米約5590元的成交價格，即便加上其他費用，也僅為周邊新房價格的一半。

在陳先生看來，如果這次拍賣再推遲幾天，等到三中全會閉幕，釋放出強烈的土地改革信號后，或許溢價會更高。

據介紹，該標的物原本屬于該村一村民個人使用，后因其欠了民間借貸，由法院委托拍賣行進行拍賣處置。記者了解到，雖然此次拍賣為公開拍賣，但拍賣行特別作出風險提示：“因土地使用類型為集體土地使用權，根據法律相關規定，房屋所在地的農村集體經濟組織成員方可辦理產權過戶手續。”

據透露，此次參與拍賣的競買人，既有當地村民，也有外地人士。不過，因為拍賣保密協議及其他因素考量，承拍行表示無法公布競買人資料。

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廈宅基地拍賣具標志性意義

廈門首例宅基地拍賣引發全國關注。業內人士稱，此次拍賣將有標志性意義。

據悉，盡管宅基地流轉此前曾面臨種種禁令束縛，但近一段時間，我國土地改革預期不斷增強。10月29日，國土部發布《節約集約利用土地規定（草案）》（征求意見稿），指出閑置宅基地可自愿有償退出。

據媒體報道，安徽省12日發布指導意見，決定在該省20個縣（區）開展農村綜合改革示范試點工作，將建立多元統一的農村土地市場。今后，農民可通過流轉方式“買賣”宅基地。安徽省國土資源廳相關負責人表示，此次涉及土地市場建設意見的出臺，將促進農民宅基地等實現由資源屬性向財產屬性的轉變，從而可以進行轉讓、出租抵押。

“正是土地流轉改革信號的釋放，讓此次參與競拍的人超出了原本法律規定的范圍。”承拍行福建省嘉泉拍賣有限公司總經理陳先生說，不僅是本村村民參與了此次拍賣，甚至不少外地人都參與進來。

值得一提的是，近期，廈門已經展開了土地流轉金融改革嘗試，《市金融辦、市國土房產局、市財政局關于廈門市農村房屋抵押融資試點工作總體方案》明確提出，廈門試點鎮街的村民今后申請貸款時，可用自己的房屋作為抵押物。廈門農房抵押貸款首批試點鎮街選在集美灌口鎮、海滄東孚鎮、同安大同街道、翔安馬巷鎮。

而此次拍賣的標的物正位于廈門農房抵押貸款的試點鎮，且滿足抵押貸款需要的兩證齊全的條件，這也是引發該標的物受關注的原因之一。

（葉子申）

廈門此舉全國都很少見

法律界人士認為，宅基地采用公開拍賣的方式，在全國都很少見，廈門此舉可謂一次突破性的嘗試。

“不過，根據現行法律，如果獲得該標的的并非現行法律許可的本村人范圍，他即使通過拍賣取得了該標的，仍要受到現行法律制約，可能沒辦法辦理過戶。”不過，該人士認為，眼下農村土地流轉改革呼聲強烈，三中全會也釋放了強烈的信號，因此這種小范圍的區域性試點嘗試，對于推進改革是有積極意義的。

（葉子申）

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