“簡政放權”路線 減少公章，下放、簡化審批

其實，這只是廈門轉變政府職能、簡政放權進程中的一項改革。

導報記者注意到，市長劉可清針對“商事登記制度改革”調研的次日（11月13日），隨即主持召開第三十八次市政府常務會議。會議的議題，同樣直接涉及政府職能轉變以及進一步簡政放權。

據(jù)悉，廈門將在歷次文件清理工作基礎上，再次進行力度空前的全面大清理。對于市政府及其辦公廳規(guī)范性文件，現(xiàn)行839件規(guī)范性文件中，擬保留586件，擬修改106件，擬廢止和失效147件。

不僅一些涉及政府部門審批、蓋章的，要做到該取消的取消，該下放的下放，該簡化的簡化；廈門還要重點對設定行政審批以及涉及明令取消的審批事項的文件，予以廢止或修改，減少審批事項。

與其同時，對于程序復雜繁瑣、部分職責不清的審批項目的文件，將予以修改、調整，促進增速提效。

而這些，均意在轉變政府職能、簡政放權，在增速提效的同時，方便市民辦事。

專家解讀政府從“管多”轉向“管好”

專注政府績效評估與管理的廈門大學公共事務學院副教授孟華，對廈門“簡政放權”的力度與速度連連叫好。

不管是推進商事登記制度改革，還是盡量減少一些公章、審批，孟華認為，這都說明，在政府職能轉變過程中，廈門正努力從“管得過多”到“管得更好”轉變，努力提高公共效率，即有所不為是為了“更有為”。

孟華認為，現(xiàn)在，還有一些審批流程、程序，有的拖沓、繁瑣，有的純粹是“多此一舉”，已經阻礙發(fā)展。若審批項目再減少、程序再優(yōu)化、服務流程再改造，不僅可以節(jié)約大量的社會資源，對于政府、企業(yè)、社會來說也是一個共贏的結果。“原來，百姓辦事，為了蓋個章，跑來跑去，心生怨氣，自然對政府一些效率低下的現(xiàn)象心生不滿。”

此外，孟華認為，這不僅可以方便百姓，還可以降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本，降低市場交易成本，減少腐敗的機會，進一步釋放市場的潛力。