第三次全國經(jīng)濟普查工作
主持人: 為提高第三次經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量,請問在數(shù)據(jù)采集手段上有哪些創(chuàng)新? [2013-11-13 09:37:00] 林副局長: 第三次全國經(jīng)濟普查,與以往的所有普查最大的區(qū)別在于充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)。如全面采用手持電子終端設(shè)備(PDA)和電子地圖,實現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報送、處理等的自動化、電子化,提高普查的信息化水平。 利用PDA采集和處理數(shù)據(jù),是第三次全國經(jīng)濟普查區(qū)別其他普查的一個非常重要的特征,也將是中國普查史上的一次重大革命。過去我們搞普查都是用紙質(zhì)報表報送數(shù)據(jù)。普查人員需要攜帶若干個普查表入戶采集數(shù)據(jù),回來后還得錄入數(shù)據(jù)。面對龐大的普查對象群體,這樣的數(shù)據(jù)采集和處理方式不僅耗費大量的時間和精力,還容易出現(xiàn)差錯。此次經(jīng)普所使用的PDA已加載了經(jīng)濟普查軟件,具備無線連接、GPS(全球衛(wèi)星定位)、拍照等功能,普查員將使用PDA對調(diào)查對象進行現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集、地理位置定位、證件拍照,并通過網(wǎng)絡(luò)將普查數(shù)據(jù)實時傳送至全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心。第三次全國經(jīng)濟普查采集數(shù)據(jù)的方式從紙介質(zhì)走向電子介質(zhì),極大的簡化數(shù)據(jù)錄入和匯總的工作量。 [2013-11-13 09:41:00] 主持人: 請問目前的統(tǒng)計法律法規(guī),為第三次經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,提供了哪些法制方面的要求? [2013-11-13 09:42:00] 林副局長: 《全國經(jīng)濟普查條例》第28條規(guī)定:地方各級經(jīng)濟普查機構(gòu)應當根據(jù)國務(wù)院經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一規(guī)定,建立經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責任制,并對經(jīng)濟普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。按照該項規(guī)定,我市第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組辦公室內(nèi)設(shè)執(zhí)法檢查組。執(zhí)法檢查組將按照法律賦予的職權(quán),全力做好第三次經(jīng)濟普查期間的數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、統(tǒng)計違法案件的查處等工作,為經(jīng)濟普查工作保駕護航。 [2013-11-13 09:44:00] 主持人: 很多普查對象關(guān)心,普查獲取的資料是否會被泄露,有關(guān)部門會不會以普查數(shù)據(jù)為依據(jù)對普查對象進行處罰。請問在這方面有哪些規(guī)定? [2013-11-13 09:44:00] 林副局長: 按照《全國經(jīng)濟普查條例》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于經(jīng)濟普查目的,不作為任何單位對經(jīng)濟普查對象實施處罰的依據(jù)。為嚴格保守國家秘密和經(jīng)濟普查對象的商業(yè)秘密,各級經(jīng)濟普查機構(gòu)及其工作人員要對其在經(jīng)濟普查中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密,履行保密義務(wù)。否則,將承擔相應的法律責任。 [2013-11-13 09:46:00] 主持人: 作為普查對象,他們?nèi)鐚嵦顚懙钠詹橘Y料,統(tǒng)計部門能共享給其他政府部門嗎? [2013-11-13 09:46:00] 林副局長: 按照《全國經(jīng)濟普查條例》第33條規(guī)定:經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于經(jīng)濟普查的目的,不作為任何單位對經(jīng)濟普查對象實施處罰的依據(jù)。類似的規(guī)定在《統(tǒng)計法》也予以明確,如統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄漏,不得用于統(tǒng)計以外的目的。 [2013-11-13 09:47:00] 主持人: 對于本次經(jīng)濟普查中,普查對象若發(fā)生統(tǒng)計違法行為,需要承擔哪些法律責任? [2013-11-13 09:48:00] 林副局長: 目前修訂后的《統(tǒng)計法》在統(tǒng)計違法行為、承擔法律責任等內(nèi)容與本條例規(guī)定不一致,但按照特殊法優(yōu)于一般法的法律適用原則,在第三次經(jīng)濟普查開展期間,所有的普查工作在適用法律時,優(yōu)先適用《全國經(jīng)濟普查條例》。 按照《全國經(jīng)濟普查條例》第36條規(guī)定:經(jīng)濟普查對象有下列違法行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正,給予通報批評:(一)拒絕或者妨礙接受經(jīng)濟普查機構(gòu)、經(jīng)濟普查人員依法進行的調(diào)查的;(二)提供虛假或者不完整的經(jīng)濟普查資料的;(三)未按時提供與經(jīng)濟普查有關(guān)的資料,經(jīng)催報后仍未提供的。違法主體屬于企業(yè)事業(yè)組織的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)給予警告,并可以處5萬元以下罰款;屬于個體經(jīng)營戶的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)給予警告,并可以處1萬元以下罰款。 [2013-11-13 09:50:00] 主持人: 領(lǐng)導人員自行修改或授意篡改經(jīng)濟普查數(shù)據(jù),應當怎樣追究法律責任? [2013-11-13 09:51:00] 林副局長: 《全國經(jīng)濟普查條例》第三十五條第一款規(guī)定,地方、部門、單位的領(lǐng)導人自行修改經(jīng)濟普查資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令、授意經(jīng)濟普查機構(gòu)、經(jīng)濟普查人員篡改經(jīng)濟普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的,依法給予行政處分或者紀律處分,并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)給予通報批評。 [2013-11-13 09:52:00] |
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