提高非法占地違法建設專項整治成效
主持人: 您剛提到有一些好的工作方法和創新機制,其中談到了網格化管理執法,能否具體談談這項機制,以及它所產生的成效? [2013-11-12 09:10:00] 陳副局長: 在市非法占地違法建設專項整治工作的開展中,各區、各城管執法部門開拓思路、積極總結經驗,汲取教訓,確實創新了不少好的工作機制。 最典型的就是湖里區的網格化管理執法。去年,為確保及時發現、查處非法占地違法建設,整合各方資源,加強鎮(街)以及相關部門之間的聯動協作。湖里區創新機制,制定下發了《湖里區查處違法建設工作網格管理暫行辦法》和《湖里區查處違法建工作網格督查辦法》。率先將“網格”概念引入非法占地違法建設的日常巡查、監控、查處中。將全區按照區、街道、社區、自然社(小組)劃分為5個一級網格、51個二級網格、194 個三級網格。整個區實現了“網格到人、責任到人、管理到人、執法到人”,區里的每一片土地都有了查違“責任主體”。網格內實行交叉巡查,對重點區域采取三班輪崗的方式,實施全方位無縫對接、全天候24小時的巡查監管,確保做到早發現、早制止、早教育、早拆除。 [2013-11-12 09:13:00] 陳副局長: 今年以來,湖里區進一步完善網格化管理,在網格內建立了區、鎮(街)、社區縱向到底,區城管執法、街道、國土等橫向到邊的聯合執法機制,真正實現了各相關部門的交叉巡查,無論哪個單位發現新的違法建設,均能在第一時間內相互通報。充分發揮了鎮(街)社區等基層組織、單位的作用,將社區主任納入二級網格,社區干部納入三級網格,只要拆除違法建設遇阻,轄區的社區干部甚至街道分管領導就迅速趕到現場,共同做好違建業主的思想工作,確保及時拆除違建;拆除阻力較大時,一級網格長、街道主任則出面協調,聯合區城市管理行政執法局、公安派出所等部門聯合執法。 據統計,今年以來,湖里區新發生的違法建設,二級網格組織拆除率達93.6%以上,一級網格組織拆除率6.4%,無一處需區總網格組織拆除,拆除經費同比下降65.4%,基本實現了把違法建設苗頭消滅在萌芽狀態,矛盾消化在一線,大大降低執法成本和當事人損失。 [2013-11-12 09:16:00] 主持人: 網格化管理執法既然這么有效,今年在全市推廣的情況怎么樣? [2013-11-12 09:17:00] 陳副局長: 去年,湖里區率先實行網格化管理模式,在查處非法占地違法建設過程中取得顯著成效。今年4月23日,市政府召開了非法占地違法建設專項整治工作總結部署會后,市整治辦致力于推廣網格化管理模式,號召各區學習借鑒湖里區實施非法占地違法建設網格化管理的成功經驗,積極完善查處非法占地違法建設管理機制,構建“網格規劃、精細管理、聯合協作、責任明確”的管理網格。 目前,思明區深化網格化責任制,建立街道、社區、執法中隊、國土所密切聯系的網格化管理體系,消除管理盲點,實現無縫隙、全覆蓋的管理;集美區查違網格化管理小組召開會議,將按照查處非法占地違法建設工作網格管理和督查辦法,組建一、二、三級網格。同安區積極學習湖里區先進做法,推行非法占地違法建設網格化管理模式,建立了以區、鎮(街)、村(居)、自然村(小組)為網格的精細監管網絡。全市非法占地違法建設網格化管理模式逐步形成,為提高查處違法建設的精細化管理水平奠定了基礎。 [2013-11-12 09:21:00] |