東南網11月19日訊(福建日報廈門觀察記者　蒙少祥 林澤貴 通訊員 林瑞聲 蔡江沈）

社區矯正助人創業

“來，嘗嘗這個鵝肉，味道不錯吧！”在廈門市翔安區新圩鎮同新路的一家香肉店里，老板蔡海岸一邊指導著妻子做菜，一邊熱情招待著顧客，有說有笑，意氣風發。然而，兩三年前，人們看到的蔡海岸卻是另一番景象：精神不振，自我封閉，甚至連頭發和胡須都懶得去理。用他自己的話說，走出去人都躲他遠遠的，到火車站保安一定會查他身份證。

幾年前，蔡海岸原本承包一大片山地，專門培育綠化樹苗。2009年，一次失火燒山，不僅讓他所有的投入全部打水漂，欠一屁股債，還被法院判刑緩刑三年執行，成為一名社區矯正人員，結婚多年的妻子也在那個時候提出了離婚。這個原先在村里有些霸氣的硬漢頓時像癟掉的氣球一般，整個人都“蔫了”。他把自己關在房間里，沉默寡言，整天悶悶不樂。

蔡海岸說，他的改變，真應該感謝翔安區司法局新圩司法所推出的“就業超市”，在新圩司法所的牽線下，蔡海岸來到了當地一家面線廠上班，每個月工資2000元左右。

由于興趣不大而且喜歡自由，那份工作蔡海岸只干了幾個月就辭掉了，但他依然心懷感恩，“它讓我回歸正常人的生活，一個人的精氣神真的很重要”。離開工作后，依然無所事事的蔡海岸時不時會到司法所找工作人員聊聊天、談談心，在他的心里，司法所工作人員已是自己的親人。一次閑聊中，所長柯志遠得知他對烹飪感興趣，就鼓勵他自己創業開個飯店，還介紹他到一個開餐館的朋友那里去學習。

2011年，蔡海岸創立的香肉店開業了，經有鴨肉、鵝肉、封肉、豬頭肉等近20種風味肉品。廈門人都知道同安翔安的封肉是一道名菜，但蔡海岸說他店里的封肉有了自己加的特有秘方，口味獨特，廈門島內、泉州南安等周邊地區都有人專門到他店里吃這道菜。

店名是柯所長幫忙取的，他還經常幫忙介紹朋友到店里消費。“真的特別感謝司法所工作人員，尤其是所長柯志遠的幫忙?！辈毯０秳忧榈卣f，他們的關懷和幫助，猶如黑暗中的一點星光，給自己指明了一個方向，也給了一種溫暖的正能量。

值得一提的是，42歲的蔡海岸感情生活又迎來了第二春，店里一名女員工被他積極向上的生活態度所感動，順理成章地成了香肉店的老板娘。如今香肉店的生意特別好，一年至少能賺個十來萬元，蔡海岸說這已足夠他們一家生活無憂了。不過，在他的內心，還有更大的創業計劃，他笑著說“暫時保密”。

就業安身才能“穩其心”

“從某種意義上來說，刑釋解教人員及社區矯正人員這個特殊群體也是弱勢群體，并且是危險系數較大的弱勢群體，政府很有必要在幫扶政策上給予較大的支持，并采取更加積極有效的措施幫助他們就業安身。只有‘安其身’才能‘穩其心’，才能讓他們重拾信心，回歸正道，更好地融入社會。”新圩司法所所長柯志遠如是表示。

目前，新圩鎮安置幫教人員283人，社區矯正在冊人數59人，其中緩刑人數52人，假釋人數4人，暫予監外執行人數1人，剝奪政治權利人數2人。

柯志遠說，從年齡上來看，這個群體年輕化趨勢明顯，大多數是因為一時沖動、法律意識淡薄才走上犯罪道路的。對于這個特殊群體，從社會管理的角度上來分析，年輕人與中老年人最大的區別在于年輕人可塑性強，完全可以通過教育、引導使其走上正軌，通過就業、創業使其踏上正途，成為一個對社會有用的人。

但是，在嚴峻的市場化就業形勢下，就業難已是一個嚴重的社會問題。再加之這部分人員學歷低（大部分都在初中以下），用工單位對這些人員又都心存芥蒂，導致這部分人員就業是難上加難。

對此，新圩司法所創新性地開拓“就業超市”，即設立了專門針對社區矯正人員和安置幫教對象的就業幫扶項目。

“就業超市”構建初期，新圩司法所開展了一次徹底的摸底調查，讓所有人員將自己的身體技能情況、就業失業狀況以及創業就業愿望、培訓需求等情況填入調查表。然后，對轄區內的工廠、企業進行了走訪，了解企業用工情況、用工環境、薪資待遇及食宿情況，并向企業介紹了關于安置幫教基地建設的優惠政策。最后，司法所取得了多家企業的支持，這些企業與司法所建立人力資源供求分析聯動機制，定期調查職位空缺、技能需求分布、年齡性別差異、年度用工差異、季節用工、彈性用工等情況，并與司法所簽訂就業協助協議，共同推進“就業超市”運作。

“這些特殊人員確實存在一些不良習慣，這需要時間去矯正。但只要他們愿意出來工作，愿意走出第一步，我們就要給他們機會，讓他們融入社會?！毕璋矃^某接納社區矯正人員就業的公司負責人表示。