人民網廈門11月19日電(張志濱 實習生陳麗星)公安部施行的《機動車駕駛證申領和使用規定》明文規定，駕駛機動車有撥打、接聽手持電話等妨礙安全駕駛行為的，屬于違法行為，一次扣除2分。可人民網記者最近調查發現，廈門出租車司機熱衷通過召車軟件“搶單”，一邊開車一邊使用手機接打電話，讓不少乘客膽戰心驚。對此，當地部門稱無法有效監督。

出租車司機一邊開車一邊忙于通過召車軟件“搶單”

“坐的士也不安全，不少司機在忙‘接單’。”近日，廈門市民陳先生向記者反映稱，自己乘坐出租車時發現，出租車師傅的方向盤前掛著手機，手機一頭連著車載充電器。的士司機一邊開車一邊聽著看著手機上“滴滴”聲的召車提示，即將到達目的地時，司機一直在伸手按手機屏幕“搶單”。“的士司機的注意力全在手機上，來往車輛很多，真是太可怕了。”陳先生說。

像陳先生一樣擔驚受怕的乘客并不少見。近年來，嘀嘀打車、快滴打車等召車軟件進軍廈門市場，受到了出租車司機及消費者的歡迎。記者從廈門多名出租車司機處獲悉，將近5000輛出租車中，2名司機晝夜輪班和1名司機替班，“有將近8千名司機使用此類召車軟件。”

記者觀察發現，不少司機手機還同時安裝了多款召車軟件，只要有召車信息提示，就立馬查看手機，屏幕上的倒計時、是否已被“搶單”等信息，不斷挑戰司機對利潤空間的瞬間判斷和“搶單”的快速反應能力。“5秒內，如果沒搶到，基本就被搶走。”一位的士司機告訴記者，成百上千名司機同時“搶單”，一天能搶到3、4單就很不錯了，為此有的司機甚至專門買了蘋果等高端智能手機用來“搶單”。

不少市民對出租車司機駕車過程中不專心駕駛帶來的安全隱患表示擔憂，拒絕使用召車軟件的出租車司機林師傅對邊開車邊“搶單”的行為也感到不滿，他告訴記者，廈門路上的車輛很多，“再把注意力分散到召車軟件上非常危險。”據廈門交警部門近期公布的統計數據顯示，廈門機動車保有量破100萬，今年以來，增長速度月均一萬輛。

多名出租車司機向記者介紹，安裝召車軟件是為了招攬客源，特別是通往機場、長途客運站或是三更半夜、偏僻地方都能更好地拉到顧客。“別人用了召車軟件，你不用，生意就會被搶。”出租車司機郭師傅告訴記者，很多市民也安裝了召車軟件，只要車子被別人招走了，即便是顧客搶先坐進車里，也不得不給先前預約的顧客讓位。

國企稱召車軟件可避免安全隱患 司機體驗：形同虛設

嘀嘀打車、快滴打車等召車軟件讓廈門當地服務出租車行業中的國有企業看到了新的發展機遇。

今年8月，廈門信息集團(國企)下屬的廈門衛星定位應用有限公司研發制作的“程掌召車”軟件亮相廈門，除了“廈門人自己的召車軟件”外，這款軟件宣傳的“服務特點”頭一條就是：召車通過車載設備完成，司機不用操作手機，免除安全隱患。

廈門衛星定位應用有限公司一位副總向記者介紹，出租車內已安裝的車載設備，具備拍照、錄音等功能以及語音通話功能，市民致電或是通過軟件召車時，衛星定位系統向附近的出租車推薦，在完成匹配后，市民的手機直接轉撥到出租車內的車載設備，通過車載設備內的免提功能司機可以直接聯系上市民，以此免去司機使用手機帶來的安全隱患。

但是，“程掌召車”能否起到避免司機使用手機的效果？記者隨機從8名出租車司機處獲悉，即便召車成功，最終，出租車司機還是需要用自己的手機聯系乘客，宣傳中的通過車載設備完成召車全過程，實際上形同虛設。

記者隨機兩次通過“程掌召車”軟件召車時發現，召車一成功就會撥打出租車的車載電話，第一次成功撥打，另一次無法接通車載電話，最終，兩位司機都是通過自己的手機聯系記者。一位司機介紹說，“都要邊開車邊在屏幕上‘搶單’，也都要用自己手機聯系乘客，操作過程和滴滴打車、快滴打車在本質上根本就沒有區別。”

與“程掌召車”同步運營的還有召車熱線“5320000”，記者通過熱線成功召車后發現，只能重聽司機車牌號和做滿意度評價，沒能通過車載設備的免提功能與司機對話。“5320000”熱線工作人員告訴記者，“正常情況下，5分鐘內，司機會通過自己的手機聯系您。”另一位司機告訴記者，“你的聯系電話留在設備上，我只能用自己的手機記下號碼再聯系你。”對此，廈門衛星定位應用有限公司副總介紹，“車載設備只能接聽不能外撥，目前，在廈門將近5千輛出租車中，還有1/4未配備具有免提功能的車載設備。”

“召車軟件”亂象誰來管？部門回應：目前仍無法有效監管

無論使用何種軟件，司機使用手機、接打電話忙于“搶單”的亂象該由誰來監管？

記者從廈門市交警部門獲悉，交警在查處違規駕駛過程中發現，包括出租車司機在內的駕駛員主要通過免提、耳機等接打電話，在發現交警時，司機都會立即停止接打電話行為，導致多數情況下難以取證，有時還要避免取證期間對交通造成不必要的影響，想要杜絕此類行為并不容易。

“通過車載設備聯系，無需通過司機的手機。”記者采訪廈門市出租汽車管理科工作人員時，該工作人員援引廈門衛星定位應用公司負責人的解釋作為回應，并補充介紹稱，由于出租車司機崗位流動非常大，一些司機對車載設備不是非常了解，下階段將加大宣傳，讓司機通過車載設備與乘客取得聯系。

廈門市出租汽車管理科工作人員表示，出租車行業涉及面很廣，要從交通安全角度進行宣傳，至于監管，需要和交警部門共同擔負起責任，“要讓司機遵紀守法，把乘客的生命財產放在第一位，確實有需要的，在保證行車安全的情況下再電話聯系。”

廈門市出租汽車管理科還介紹，目前由出租車行業統一安裝的車載設備，還沒辦法對司機使用手機的行為進行監管，主要是定期暗訪考評和執法檢查，如有遇到此類打電話等妨礙安全的行為，都會第一時間及時制止，“全市將近5千輛出租車，每天接近25多萬趟營運，對他們進行全程監管，有點力不從心，但如果有乘客有此類投訴，我們會依法交由交通行政執法支隊查處。”