東南網(wǎng)11月26日訊（海峽導報記者 香卉輝/文 葉允平/制圖)在廈門登記注冊企業(yè)將變得更省時省力省錢，“零首付”也可以在廈門注冊登記企業(yè)。昨日，廈門市商事登記制度改革方案正式對外發(fā)布，宣布廈門將作為全省唯一試點。明年開始，企業(yè)注冊登記將實現(xiàn)證照分離、取消注冊資本門檻、放寬場所登記條件等等，廈門的商事登記將進入一個全新的時代。

據(jù)介紹，廈門是全省的試驗區(qū)，走在全國前列，已經(jīng)于10月份正式啟動商事登記制度改革，啟動了特區(qū)立法，目前《廈門經(jīng)濟特區(qū)商事登記條例》已報人大常委會審議，確定明年年初在全市實行。

門檻降低 “零首付”可注冊公司

注冊資本一直是很多企業(yè)注冊面臨的第一道難題，在廈門，目前要注冊一家新企業(yè)，不但有最低注冊資本的門檻，還需要在驗資時，至少有20%的注冊資本到位，對資金什么時候全部到位，也有時限要求。很多企業(yè)為了達到這個標準，有可能找人墊資，成立后再抽資，此類違規(guī)操作不但加重企業(yè)負擔，也很難有證據(jù)去查辦。

改革以后，所有這些限制都將取消，一窮二白“零首付”也能注冊成立公司。因為今后將實行注冊資本認繳制度。取消注冊資本最低限額，不以注冊資本數(shù)額作為行業(yè)準入的條件；不再限制設立時全體股東的首次出資額及比例；不再限制全體股東的貨幣出資金額占注冊資本的比例；不再規(guī)定股東繳足出資的期限，也不再驗資，一切都由股東自己去約定，并以此承擔責任。

當然，這不包括法律、行政法規(guī)對注冊資本實繳登記另有規(guī)定的銀行、證券、期貨、基金管理、保險等特定行業(yè)。

場所放寬 “格子公司”也可以登記

企業(yè)設立面臨的另一個大問題就是場所。現(xiàn)行的登記制度，是把住所和經(jīng)營場所聯(lián)系在一起，對二者的要求都很多。而且一個具體地址一般只能登記為一家商事主體，導致企業(yè)的經(jīng)營成本居高不下。

改革以后，將實行住所登記與經(jīng)營場所備案分開，住所是法律文件送達和確定司法、行政管轄的地址，是商事主體的登記事項，經(jīng)營場所則是商事主體的備案事項。申請人對住所和經(jīng)營場所的合法性負責。據(jù)透露，有的新興產(chǎn)業(yè)，比如軟件開發(fā)、寫作、設計、發(fā)明創(chuàng)造等等，自己在家就可以完成，不影響其他鄰居，對外聯(lián)系也只是通過電腦，對于這樣的公司，只要符合物權(quán)法，就有望在家注冊公司。

接下去，場所還會實行分類管理，對于油煙噪音擾民、高污染行業(yè)和影響城市市容等事項的經(jīng)營場所實行分類管理。實行“一照多址”、“一址多照”登記。這意味著，一個大房間，只要有管委會或街道等出具證明，是可以登記多家企業(yè)的，就像“格子公司”，可以減少企業(yè)很大的成本。

先照后證 拿到營業(yè)執(zhí)照就能開業(yè)

商事登記將實行“先照后證”的登記制度。對于一般經(jīng)營項目，經(jīng)營者向工商部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照后即可經(jīng)營。

這就意味著，工商執(zhí)照不再是企業(yè)開業(yè)的最后一關(guān)。目前，很多企業(yè)登記注冊都是先證后照，比如經(jīng)營范圍是餐飲，就需要衛(wèi)生、環(huán)保等部門的前置審批，等這些許可證都辦齊了，才能去工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，動輒耗時幾個月，企業(yè)還要往返多個部門申請審批，最后才能開業(yè)。

改革以后，企業(yè)直接去工商部門登記注冊，拿到營業(yè)執(zhí)照就可以開業(yè)了。

對于許可經(jīng)營項目，企業(yè)可以在取得營業(yè)執(zhí)照后，再向相關(guān)部門提出申請，取得許可證或?qū)徟募笤俳?jīng)營。

據(jù)透露，約有10個大經(jīng)營項目需前置許可，180多個項目則被后移到營業(yè)執(zhí)照以后再辦理，具體將由市政府指定并公布目錄。

告別年檢 年度報告公示取代年檢

改革以后，廈門的企業(yè)將告別每年一度的年檢。每年的3-6月份，都是廈門企業(yè)年檢的時間，不但注冊大廳從早到晚排起長隊，工商部門還要進入樓宇等企業(yè)集中區(qū)，上門年檢，疲于奔波。

今后，年度報告公示制度將取代年檢。企業(yè)只需要按年度在規(guī)定的期限內(nèi)，通過商事主體登記及信用信息公示平臺，向登記機關(guān)提交年度報告并向社會公示，由企業(yè)自己對年度報告的真實性、合法性負責。

年度報告包括投資人繳納出資情況、資產(chǎn)負債、登記及備案事項變化情況等內(nèi)容，企業(yè)在電腦前就能完成，企業(yè)和工商部門都不用再奔波。

信息公示 企業(yè)信息、黑名單上網(wǎng)可查

改革以后，市民若想了解某家企業(yè)信息，上網(wǎng)就能查到。據(jù)介紹，廈門將在經(jīng)濟戶籍庫基礎上，建立商事主體登記及信用信息公示平臺，向社會公示商事主體登記、備案信息和其他信息，接受公眾的查詢和監(jiān)督。市民只要上網(wǎng)，就能查看企業(yè)的地址、股東姓名等信息。

同時，還要建立經(jīng)營異常名錄制度和嚴重違法名單制度，提高企業(yè)的失信成本。企業(yè)如果不按期提交年度報告，或者通過住所無法聯(lián)系的，將被從商事登記簿中移出，載入經(jīng)營異常名錄，并向社會公開，提醒和警示社會公眾。此外，這個信息公示平臺與市行政服務中心行政審批信息公共平臺相銜接，實現(xiàn)登記信息及時向行政審批和監(jiān)管部門流轉(zhuǎn)送達，數(shù)據(jù)互通和信息共享。