廈門的“購房入戶”政策至今已經(jīng)執(zhí)行了17年。昨日，廈門市人民政府發(fā)布《關(guān)于調(diào)整我市購房入戶政策的通知》，將用2年多的時(shí)間，讓“購房入戶”政策徹底“關(guān)閘”。剛剛于本月5日成功出讓的7幅商住用地成為廈門最后一批可以建設(shè)“帶戶口”商品住房的土地。

取消“購房入戶”對(duì)外地購房者會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？它會(huì)不會(huì)引發(fā)廈門房價(jià)暴漲？除了購房入戶，還有哪些途徑可落戶廈門？本報(bào)記者就此展開探討。

海西晨報(bào)訊 記者 錢玲玲

從2016年起，在廈門購買商品住房將不再享受“購房入戶”政策。昨日，廈門市人民政府發(fā)布《關(guān)于調(diào)整我市購房入戶政策的通知》，將用2年多的時(shí)間，讓購房入戶政策徹底“關(guān)閘”。

最近一段時(shí)間，廈門樓市調(diào)控政策密集出臺(tái)。不久之前，廈門剛剛出臺(tái)“廈六條”，將二套房首付款比例提高至七成，并頒布了新的《廈門市商品房預(yù)售管理辦法》。

據(jù)悉，廈門醞釀取消“購房入戶”政策前后已有近2年時(shí)間。早在2012年，這項(xiàng)政策就已經(jīng)被提上了議事日程。目前，北京、上海等大城市均已取消“購房入戶”政策。

[新政內(nèi)容]

分三個(gè)時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整

依據(jù)新政策，自2013年12月10日起，在廈門市出讓成交取得土地的商品住房項(xiàng)目不再享有“購房入戶”政策。

在2015年12月31日之前，購買2013年12月10日前出讓成交取得土地的商品住房，仍按原“購房入戶”政策執(zhí)行。

自2016年1月1日（含當(dāng)日）起，購買廈門市商品住房，不再享有“購房入戶”政策。

購房時(shí)間以商品房買賣合同備案時(shí)間為準(zhǔn)。

《通知》自2013年12月10日起執(zhí)行。《通知》中提到，調(diào)整購房入戶政策，是為了進(jìn)一步促進(jìn)廈門市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，加強(qiáng)戶籍管理，使戶籍人口增長、戶籍人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。過去頒布的相關(guān)文件，涉及購房入戶政策與本通知不一致的內(nèi)容，以本通知為準(zhǔn)。

這意味著，剛剛于本月5日成功出讓的7幅商住用地成為廈門最后一批可以建設(shè)“帶戶口”商品住房的土地。

[歷史變遷]

“購房入戶”已執(zhí)行17年

廈門的“購房入戶”政策至今已經(jīng)執(zhí)行了17年。

1996年9月14日，廈門市人民政府發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展若干意見的通知》，自當(dāng)年10月1日起，“購房入戶”政策正式“開閘”。

按照最初的政策，購房者最少僅需在廈門購買45平方米的住房，就可以獲得三個(gè)藍(lán)印戶口。此后17年間，購房入戶政策歷經(jīng)多次調(diào)整。

此次調(diào)整前的政策是，在島內(nèi)購買商品住房建筑面積在150平方米以上的，可一次性辦理不超過3人的常住戶口；在本島五緣灣、觀音山、湖邊水庫片區(qū)購買通過“招拍掛”方式取得片區(qū)內(nèi)土地使用權(quán)的商品住房項(xiàng)目100平方米—150平方米住房的，可辦理不超過2人的島內(nèi)常住戶口。

在島外購買商品住房建筑面積在80平方米以上的，可一次性辦理不超過3人的常住戶口；在同安區(qū)、翔安區(qū)（不含大同街道、祥平街道、大嶝鎮(zhèn)）購買自2008年8月1日之后通過“招拍掛”公開出讓方式取得土地使用權(quán)的商品住房項(xiàng)目70平方米—80平方米住房的，可辦理不超過2人的常住戶口。

廈門市國土房產(chǎn)局：取消后不會(huì)引房價(jià)暴漲

海西晨報(bào)記者 錢玲玲

廈門將取消“購房入戶”政策，會(huì)不會(huì)在短期內(nèi)引發(fā)房價(jià)暴漲？現(xiàn)有“帶戶口”的商品房會(huì)不會(huì)“坐地起價(jià)”呢？

昨日，廈門調(diào)整“購房入戶”政策的消息一經(jīng)傳出，就有不少準(zhǔn)備買房的人發(fā)出了這樣的擔(dān)憂。

未來2年商品房數(shù)量將增多

對(duì)此，廈門市國土房產(chǎn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，取消“購房入戶”政策設(shè)置有2年的過渡期，新政將促進(jìn)開發(fā)商將手中可以“帶戶口”的商品房盡快動(dòng)工、上市，否則戶口將“過期作廢”。

按照新政，“購房入戶”政策適用的購房時(shí)間以商品房買賣合同備案時(shí)間為準(zhǔn)。也就是說，購房者只要在2016年前簽訂購房合同且完成備案，就可以依據(jù)政策享受“購房入戶”。

不過，“2013年12月10日之前已經(jīng)通過招拍掛取得的住宅用地，有的還未動(dòng)工，有的雖然動(dòng)工了但未竣工，也有的開發(fā)商原本準(zhǔn)備分為幾期慢慢賣。但隨著新政限定了取消購房入戶的時(shí)間點(diǎn)，如果開發(fā)商還把可以帶戶口的商品房或土地捂在手中，一旦過了2016年，這些房子就不能再帶戶口了，這相當(dāng)于降低了商品房的附加值，對(duì)開發(fā)商來說是不劃算的。因此，接下來2年內(nèi)，市場上商品房的房源數(shù)量將會(huì)有一定程度的增多。”該負(fù)責(zé)人說。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年8月31日，全市已批準(zhǔn)預(yù)售但未售的存量商品住宅約320萬平方米（約31200套），其中島內(nèi)存量約為145萬平方米（約13400套）。其中，島內(nèi)70%左右的商品住房都可以“帶戶口”。同時(shí)，目前全市尚有相當(dāng)數(shù)量可以“帶戶口”的房源尚未動(dòng)工，或已動(dòng)工但還未申請預(yù)售。未來2年，這部分房源或?qū)⒓猩鲜小?/p>

商品房售價(jià)須接受政府指導(dǎo)

“購房入戶”政策的調(diào)整，是否會(huì)在短期內(nèi)引發(fā)房價(jià)上漲呢？

該負(fù)責(zé)人表示，政策調(diào)整有2年的過渡期，外地購房者無須在短期內(nèi)恐慌性購房。目前，按照有關(guān)規(guī)定，房產(chǎn)管理部門將對(duì)商品住房預(yù)售方案進(jìn)行預(yù)審，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)合理定價(jià)。對(duì)報(bào)價(jià)明顯高于項(xiàng)目前期成交價(jià)格和周邊在售項(xiàng)目價(jià)格、且不接受指導(dǎo)的商品房項(xiàng)目，可暫不核發(fā)預(yù)售許可證書或暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。

也就是說，開發(fā)商目前已經(jīng)完成預(yù)售審批的商品房，無法做到伺機(jī)漲價(jià)；未來將要預(yù)售的房源，其銷售價(jià)格也需接受房產(chǎn)管理部門的價(jià)格指導(dǎo)，想要“坐地起價(jià)”是非常困難的。

不過，業(yè)內(nèi)人士指出，無論價(jià)格是否上漲，隨著“購房入戶”政策關(guān)閘，“帶戶口”的房子將變得奇貨可居，未來在市場上肯定是會(huì)更加好賣。

會(huì)影響外地人在廈購學(xué)區(qū)房意愿

廈門大學(xué)社會(huì)學(xué)教授、民盟廈門市委副主委胡榮認(rèn)為，廈門取消“購房入戶”政策，在一定程度上會(huì)影響外地人在廈門購房的意愿，特別是對(duì)于希望通過購房來解決孩子在廈門讀書問題的外地人來說，購買“學(xué)區(qū)房”將不再有意義。

這樣會(huì)不會(huì)影響到廈門留住人才呢？胡榮說，如果是高端人才留在廈門工作，可以通過其他途徑來落戶廈門。

一些人在廈門工作，這一部分人群該怎么辦？胡榮說，國內(nèi)已經(jīng)有一些城市開始嘗試用“積分制”來解決這一問題。在香港，工作7年以上者就有權(quán)獲得香港永久居留權(quán)，這些舉措廈門未來可以借鑒。

“該政策有利于房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展，也有利于控制廈門人口增長。”胡榮還表示，將來戶籍對(duì)人們生活的影響會(huì)越來越小。

（晨報(bào)記者 主父真真）

四種情況可落戶廈門

之前除了購房入戶，以下幾種情況也可以在廈門落戶。

1.子女投靠父母落戶、父母投靠子女、夫妻投靠等落戶。

2.廈門市核準(zhǔn)的已落實(shí)接收單位的大中專畢業(yè)生、待就業(yè)的廈門生源畢業(yè)生落戶、工作調(diào)動(dòng)人員、留學(xué)人員、海外引進(jìn)人才落戶。

3.暫住滿一定年限、符合相關(guān)條件的外來人員落戶。

4.獲得“市十佳（優(yōu)秀）來廈務(wù)工青年”、“市十佳（優(yōu)秀）外來女員工”或在廈門市獲得市級(jí)以上“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄ⅰ皠趧?dòng)模范”、“科技重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“見義勇為先進(jìn)分子”、“見義勇為英雄”等榮譽(yù)稱號(hào)，以及獲得其他全國性榮譽(yù)稱號(hào)的外來人員，本人、配偶和未成年子女戶口可遷入本市。

具體細(xì)則可查詢“公安公眾服務(wù)網(wǎng)”戶籍管理欄目。

（于婧媛）