●自今日起通過出讓取得土地的商品房項目不再有“戶口”

●2016年1月1日起購買商品住房同樣不能再“入戶”

東南網12月10日訊（海峽導報記者 鮑娜）在廈門實施近20年的“購房落戶”政策將徹底畫上句點！導報記者昨從廈門市國土房產局獲悉，根據12月5日印發的《廈門市人民政府關于調整我市購房入戶政策的通知》，自2016年1月1日起，購買廈門商品住房不再享受“購房入戶”政策；自2013年12月10日起，在廈門市出讓成交取得土地的商品住房項目，同樣不能再“購房入戶”。

廈門：2016年1月1日起購買商品房一律不帶戶口

該消息昨天一經公布，立刻成為市民熱議的焦點。該政策出臺的背景是什么？又將對廈門樓市帶來什么影響？導報記者昨日專訪了房產主管部門和業內專家，深入解讀這一新政。

背景

歷史使命已經完成 負面影響也已顯現

“不分島內島外一刀切，力度真大！”昨日下午，一條“廈門自12月10日起通過出讓取得土地的商品房項目不再有‘戶口’；2016年起購買商品住房同樣不能再‘入戶’”的消息在微博、微信上瘋傳，引起了不少廈門市民的關注和震動。

不過，廈門房地產業者對這條消息的發布并不意外。

“該政策已醞釀了較長時間，并不是突然公布的決定。”廈門房地產主管部門和多位業者昨向導報記者證實，早在2012年，這條政策就已初現雛形，到昨天最終發布歷時已近兩年。

一位在房產主管部門工作數十年、并歷經“購房落戶”政策變遷全過程的政府人士告訴導報記者，1996年起廈門實行“購房落戶”政策，當時房地產市場很低迷，出臺這項政策是為了促進整個行業的發展，但經歷這些年的變化和發展，現今“購房是否落戶”已不再會對市場產生什么影響了。換言之，“購房落戶”的歷史使命已經完成，該退出了。

“北京、上海等大城市早已不再將購房與戶口掛鉤了，且實行這些年來，‘購房落戶’的負面影響已開始顯現。”上述人士表示，就廈門現有的城市規模看，人口壓力已經比較大，而近幾年通過購房取得戶口的人數占廈門年新增人口的1/4—1/5，取消“購房落戶”有助于進一步促進廈門房地產市場平穩健康發展，加強戶籍管理，使戶籍人口增長、戶籍人口結構與經濟社會發展相適應。

別慌

想購房入戶不用急 還留有兩年緩沖期

“現有的新建住宅，是不是都要被‘秒殺’了？那些帶戶口的樓盤，是不是又要奇貨可居、水漲船高了？”針對取消“購房落戶”這一新政策，很多市民產生了這樣的擔憂。對此，廈門市國土房產局相關人士昨日做了明確解答。

現有住宅價格是否會因能“入戶”加速上漲？相關人士表示，開發商想借“戶口”漲身價是不可能的。廈門對商品住宅的銷售實行價格管制，對商品住房預售方案進行預審，對報價明顯高于項目前期成交價格和周邊在售項目價格，且不接受指導的商品房項目，暫不核發預售許可證書或暫不辦理現房銷售備案。換言之，已經上報的是什么價格，不能后期臨時跳漲，那樣將無法通過網簽備案。

而且，目前廈門還在繼續嚴格執行商品房銷售明碼標價“一房一價”規定，實際銷售價格不得高于申報價格。對故意采取畸高價格銷售或通過捂盤惜售等方式人為制造房源緊張的，主管部門約談并限期整改，直至暫停網上簽約備案。

此外，想借購房入戶廈門的買家也不用太著急。根據《通知》，在2015年12月31日之前，購買2013年12月10日前出讓成交取得土地的商品住房，仍按原“購房入戶”政策執行，購房時間以商品房買賣合同備案時間為準。即便是在2015年的最后一天購房備案，只要購買的是2013年12月10日前出讓成交取得土地的商品住房，仍是帶有戶口的。

也就是說，購房者還有充裕時間，能搭上“購房落戶”政策的末班車。

回顧 廈門“購房落戶”實施已近20年

廈門實施“購房落戶”政策，要追溯到1996年。根據1996年9月24日印發的《廈門市人民政府關于促進房地產業持續穩定健康發展的通知》，自1996年10月1日起，凡在廈門市島內、集美區、杏林區（包括海滄投資區）直接購買的商品房，可一次性申辦戶口。“當時，外地人購買45－70平方米的住房，最多可辦3個藍印戶口，70平方米以上最多可辦5個藍印戶口，同時還須繳納城市增容費。”已在廈生活了十幾年的惠安人老曾說，當時他就是在仙岳路買了套60多平方米的住宅，把一家三口的戶口全落到了廈門。

后來“購房落戶”政策又幾經變遷，目前廈門現行的政策，主要依據2009年發布的《關于調整我市購房入戶意見》的通知和2010年實施的《廈門市戶籍規定》，即在思明、湖里區購買商品住房建筑面積在150平方米以上的，可一次性辦理不超過3人的常住戶口；購買島內五緣灣、觀音山、湖邊水庫片區內100-150平方米商品住房的，可辦理不超過2人的島內常住戶口。

另外，在島外四區購買80平方米以上商品住房，可一次性辦理不超過3人的常住戶口；對在同安、翔安區(不含大同街道、祥平街道、大嶝鎮)區域購買商品住房70-80平方米的，可辦理不超過2人的常住戶口。

業者說法

地產評論員程凌虛：長遠看有助降低房價短期則可能助推房價

新政出臺，眾說紛紜。

“取消‘購房入戶’從長遠看有助于降低廈門房價。”知名地產評論員程凌虛認為，廈門有一半以上新房被外地人買走，最多時甚至達到70%，而“購房入戶”是吸引外地人購房的主要因素，以后購房不能落戶了，買的人自然就少了。

“但從短期來看則有可能助推房價。”程凌虛同時表示：道理很簡單，一是廈門新盤僧多粥少供不應求，二是害怕過了這村沒這店，購房者搶搭“購房入戶”最后一班車。

那么，新規對島內外樓市會有什么不同的影響？在程凌虛看來，取消“購房入戶”對廈門樓市將帶來兩個極端影響，即貴的更貴，便宜的更便宜。具體而言，島內及島外的土地及資源稀缺的海景、灣景及地鐵房會更貴，前提是能夠購房入戶；而島外不能落戶且資源一般的土地和房產將會有較大的跌幅，畢竟相對島內而言，島外四個區土地和房產資源還是比較充裕的。

“出臺這一新規也有助于減輕廈門人口壓力。”程凌虛說，人多車多房多已成為廈門、特別是島內的不可承受之重。按照建設部標準，宜居城市人口密度應在1萬人/平方公里以內，但廈門本島人口平均密度已超過1.82萬人/平方公里，鷺江、中華、廈港等部分街道人口密度超過3萬人/平方公里。遠遠大于以人口密度大而著稱的香港、新加坡。如果再不采取措施，廈門“宜居城市”這個金字招牌將會蒙上塵埃。

韜睿地產副總張占軍：促使開發商加快進度增加市場有效供應

根據新規，自今天起在廈門出讓成交取得土地的商品住房項目，不再享有“購房入戶”政策。這意味著，在12月5日廈門出讓成功的那七幅商住地埠，將因其帶有的“落戶”功能，成為廈門土地市場上的絕版土地。

“開發商從拍得土地到上市預售，通常需要9－12個月的時間。”韜睿地產副總經理張占軍表示，取消“購房落戶”的政策發布后，將促使開發商加快工程進度，使項目盡快入市銷售，將增加市場的有效供應。