中國共產黨廈門市海滄區第三屆委員會第五次全體（擴大）會議現場。（鄭偉明 攝）

中國共產黨廈門市海滄區第三屆委員會于2013年12月8日召開第五次全體（擴大）會議。

全會由區委常委會主持。會議聽取并討論了市委常委、區委書記鄭云峰代表區委常委會所作的報告，審議通過了《中共海滄區委關于落實黨的十八屆三中全會和省委、市委全會精神，全面深化改革，共同締造美麗廈門，當好跨島發展排頭兵的決定》（以下簡稱《決定》），討論了《美麗廈門戰略規劃》海滄篇（以下簡稱《規劃》海滄篇）、《美麗廈門戰略規劃海滄區三年行動計劃方案及2014年工作計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。區委副書記、代區長李偉華就區委《決定》以及《規劃》海滄篇、《行動計劃》作了說明。

全會堅決擁護黨中央關于全面深化改革的重大決定，要求全區各級黨組織把學習貫徹十八屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，與深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是對福建、對廈門的重要指示精神結合起來，與學習貫徹省委九屆十次全會、市委十一屆六次全會精神結合起來，與推進美麗廈門戰略規劃海滄行動計劃和即將開展的黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，與謀劃推進海滄全面深化改革結合起來，深刻領會全面深化改革的重大意義，準確把握全面深化改革的總體要求和基本思路，切實把思想和行動統一到中央和省委、市委全會精神上來，先行先試、改革創新，當好跨島發展排頭兵，打造“不一樣的廈門”。

全會充分肯定今年以來區委常委會的工作。一致認為，在黨中央和省委、市委的正確領導下，區委常委會認真學習貫徹黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神，按照“百姓富、生態美”的要求，圍繞“美麗廈門戰略規劃”，牢牢把握主題主線和穩中求進的工作總基調，團結帶領廣大干部群眾，以美麗廈門共同締造試點為實踐載體，扎實開展群眾路線教育實踐先行活動，聚焦轉型升級推進科學發展，創新機制加強社會治理，深化對臺合作交流，經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設取得了新的成效，充分展示了“不一樣的廈門”，當好跨島發展排頭兵。

全會強調，要深刻領會黨的十八屆三中全會和省委九屆十次全會、市委十一屆六次全會精神，增強全面深化改革的危機感和責任感。強調，要進一步增強改革創新的危機感，清醒認識外部環境的變化、自身存在的問題、干部能力素質的差距帶來的危機；要進一步增強改革創新的責任感，充分發揮綜合實力躋身百強、共同締造全市率先、干部隊伍朝氣蓬勃等優勢，做到自豪不自滿，以更大的勇氣和決心，忠誠履責、勇于擔當，推動改革創新不斷實現新突破。

全會明確全面深化改革的總體要求是：深入學習全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和省委九屆十次全會、市委十一屆六次全會精神，立足“新城區、新社區”定位，以對城的治理實現為人的服務，積極融入《美麗廈門戰略規劃》，以“十一大突破”作為切入點，當好跨島發展排頭兵，打造“不一樣的廈門”，為建設美麗廈門做出應有的貢獻。到2020年，建成展現國家治理體系和治理能力現代化的典范城區，形成“到廈門必到海滄”。

全會提出，要重點突破，譜寫“不一樣的廈門”。要以“不一樣的廈門”為目標定位，以“新城區、新社區”為發展定位，以對城的治理和為人的服務為核心定位，突出“新城”、突出“城鄉”、突出“一體”、突出“對臺”。強調，要以“三大突破”（建設主體功能區、推動自由貿易區建設和商事登記改革、完善“5+1”政務綜合體）推進投資環境國際化，以“兩大突破”（創建國家信息消費示范城區、建立臨港產業等現代服務業）推進產業轉型高端化，以“兩大突破”（創新社會治理體制和夯實社區基層基礎、“美麗廈門共同締造”工作）推進社會治理體系和治理能力現代化，以“兩大突破”（打造“6+1”區域聯盟、理順城管執法體制）推進城鄉和區域發展一體化，以“兩大突破”（創建國家級生態區、聯合督查機制）推進生態文明建設制度化。

全會強調，全面深化改革關鍵靠干部，關鍵靠作風，關鍵靠落實。要以深化黨的群眾路線教育實踐活動為契機，對部分機關干部存在小進即滿、小富即安的思想，以及“慢作為、庸作為、虛作為、不作為、亂作為”等突出問題，狠抓教育整改，特別是要把“治庸”提高到一個新高度，向“庸作為”“亮劍”，像治貪一樣治庸，深化效能建設，打造績效型政府，讓實干精神蔚然成風。要努力構建積極向上的機關文化，倡導快樂工作的理念，實現工作的勞逸結合、忙而不亂，通過開展公共自行車等健康向上的文體活動，豐富干部職工的文化生活，營造出團結、緊張、嚴肅、活潑的機關氛圍，以良好的身心狀態投入工作。

全區廣大干部群眾要秉持“美麗廈門共同締造”試點工作中“弱鳥先飛、勇爭第一”的精神，進一步解放思想，敬業專業，團結奮進，提振精氣神，開啟海滄全面深化改革的新征程。

全會號召，全區各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，按照黨的十八屆三中全會和省委、市委關于全面深化改革的決策部署，解放思想、開拓創新，銳意進取、攻堅克難，以時不我待、只爭朝夕的精神，開創海滄全面深化改革新局面，全力打造“不一樣的廈門”，努力為全面實施美麗廈門戰略規劃、為再創福建改革新優勢、為實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻！