廈門市紀檢監察系統舉行“迎國慶頌歌獻祖國”聯歡晚會。圖為市紀委領導班子和市紀委委員詩朗誦《為了誰》，并演唱歌曲《為了誰》。

東南網12月17日訊(海峽導報記者 林世雄　鄧婕 通訊員 洪榕略)9日下午，廈門市紀委召開常委會議，學習貫徹市委十一屆六次全會精神。會議強調，要加強自身建設，以更高標準、更嚴要求打造一支鐵的紀檢監察隊伍，做到思想過硬、能力過硬、作風過硬，在服務保障全面深化改革、美麗廈門建設中做好表率、體現作為。

市紀委中心組集體學習研討至少每月一次，每年累計不少于12天；列出“立說立改”事項32項79條，機關會議文件同比減少38.9%，“三公經費”同比減少63.2%；換屆以來，市紀檢監察系統通過提拔、交流、輪崗等形式共調入調出干部205人次……

作為反腐第一線，市紀委監察局早已把清正廉潔內化為生活方式和自覺行動，今年初以來，按照省委常委、廈門市委書記王蒙徽提出的“嚴于律己、當好表率”的要求，將機關黨的群眾路線教育實踐活動與中央紀委提出的“轉職能、轉方式、轉作風”要求緊密結合，大力從思想、組織、作風及能力建設方面入手，加強隊伍建設，努力把紀檢監察干部隊伍打造成“做黨的忠誠衛士能靠得住，當群眾的貼心人能信得過”的“鐵軍”，全力保障“美麗廈門”戰略規劃的實施。

思想建設：從領導班子抓起

日前，廈門市紀檢監察系統近400名黨員干部參加了《紀檢監察干部必須做為民務實清廉的表率》的黨課教育，廈門市委常委、市紀委書記洪碧玲親自備課，帶頭講黨課。這是委局機關加強思想建設，確保干部隊伍思想純潔的一個縮影。

強化理論學習，注重從領導班子抓起。市紀委制定《進一步加強市紀委常委會思想政治建設實施辦法》，將領導班子思想建設貫穿到教育活動的各個階段。今年來，以市紀委常委專題學習會議、市紀委中心組學習會議形式，組織了近20場專題學習。同時將學習落實到具體的制度上，明確規定委局機關每月要召開一次中心組集體學習研討會，每年至少召開一次務虛會和舉辦一次領導干部專題學習研討班，確保每年在系統組織四次專題研討學習。

突出黨性教育。廣泛開展談心活動，充分利用專題民主生活會，對每位班子成員的思想工作情況作出評價，對存在的問題進行針對性誠懇的提醒批評。在民主生活會上，班子成

員相互之間提出的批評意見和改進建議達107條，深化了共識、增進了信任、鼓舞了干勁。

在領導班子的示范作用下，機關干部隊伍思想建設深入發展。圍繞政治理論、中心任務、專業知識、職業道德等方面內容，委局機關舉辦了10期道德講堂，組織了5場專題輔導報告和4場專題學習研討會，通過專題輔導、集中研討和黨課、優良傳統、正反典型教育，進一步堅定了機關干部的理想信念，提高了黨性修養，增強了服務意識和責任意識，有力推動了機關干部隊伍先進性、純潔性建設。

組織建設：干部隊伍平均年齡下降

圍繞機關隊伍組織建設，市紀委監察局從強班子、調結構，健全基層組織建設等方面推出了一系列有力舉措。

強班子，立制度。以持續提升領導班子的凝聚力、戰斗力為目標，修訂完善《市紀委常委會議事規則》、《關于組織市紀委委員開展活動的意見》以及班子民主生活會制度和談心談話等制度。進一步完善領導班子工作機制、議事規則和決策程序。嚴格執行民主集中制，堅持重大事項集體研究決定，根據職能工作要求，對常委進行交叉分工。

調結構、增活力。不斷健全競爭擇優選人用人機制，制定實施《紀檢監察干部準入和遴選辦法》等6項制度。會同市委組織部制訂出臺《廈門市紀檢監察系統干部掛職鍛煉管理辦法》，明確市紀委監察局機構今后將以掛職干部作為補充機關工作力量的主要方式。今年初，市紀委監察局機關首次在系統內開展處科級領導干部競爭性選拔工作，12名優秀年輕干部脫穎而出。同時配好配強各派駐紀檢組，近兩年來共配備、輪崗交流了28名紀檢組組長。對派駐紀檢監察機構、編制等實行單列和統一管理的制度，實現對派駐機構及干部實行統一年度考核。換屆以來，全市紀檢監察系統通過提拔、交流、輪崗等形式共調入調出干部205人次，干部隊伍平均年齡下降2.5歲。

不斷健全基層紀檢組織建設。進一步完善鎮街紀檢組織設置，調整充實工作力量。新設17家企、事業單位基層紀檢組織，配備相應紀檢干部。同時制訂下發《關于加強鎮街紀檢監察組織建設的實施意見》，全面規范、推進鎮街紀檢監察組織建設。

作風建設：三公經費同比減少63.2%

正人先正己。廈門市紀委監察局嚴格落實中央“八項規定”，反對“四風”，帶頭執行各項規定，發揮表率作用。

著力加強作風建設，嚴格執行落實中央八項規定具體措施，帶頭改進調研和文風會風、反對鋪張浪費，協調解決基層、群眾反映問題74個，機關會議文件同比減少38.9%，“三公經費”同比減少63.2%。在全省率先開展紀檢監察機關內部風險防控機制建設。認真開展會員卡專項清退活動，全市紀檢監察部門做到零持有、零申報。

制定《委局領導“四下基層”七條規定》、《市紀委監察局領導干部聯系指導基層工作制度》、《關于進一步規范信訪工作管理的暫行規定》，著力建立直接聯系服務群眾、解決群眾訴求方面的制度。

著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。制定下發《關于2013年國慶中秋期間嚴格落實八項規定厲行勤儉節約的通知》、《廈門市領導干部報告婚喪嫁娶等事項的暫行規定》等，對堅決剎住中秋國慶期間公款博餅送節禮等不正之風提出“十個嚴禁”要求，針對公款吃喝、公車私用、公房管理等情況開展明察暗訪和專項督查，查處違規行為6起，對3起違反八項規定的典型案例予以通報。編印《廈門市作風方面突出問題案例選編》，加強警示教育，有力促進黨風政風好轉，全市“三公”經費支出在連續多年實現零增長的基礎上比去年同期下降21.8%。

能力建設：在落實“三轉”中鍛煉隊伍

圍繞落實中央紀委關于轉作風、轉職能、轉方式的部署，市紀委監察局注重在職能設置、工作方式轉變中鍛煉隊伍，提升能力，努力建設一支善于履職、勇于創新的紀檢監察干部隊伍。

規范機構設置，合理核定機構職能。新設立廈門市廉政教育中心、市紀委辦公廳信息處，在市效能辦設立績效處，推動各區紀委監察局設立或加掛糾風室牌子，對紀檢監察機關參與的243個領導小組、協調小組等議事協調機構進行清理，保留或繼續參與71個。將市效能辦內設的督查處與投訴處合并為督查處，規范鎮街紀委書記的分管工作，把精力集中到主業上來。下一步還要根據中紀委關于“三轉”要求，進一步合理調整機構設置。

大力支持紀檢監察干部在履職中創新。在辦案方式上，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，快查快結。今年初以來，共查處違紀違法案件191件191人，其中處級以上干部12件12人。著手整合各區紀委辦案力量，嘗試交叉辦案模式以及發揮檢察機關偵查新措施等方式。改進監督形式，履行監督再監督職責。市糾風辦創新專題現場評議方式，重質詢、重現場檢查和評議。市信訪室建立信訪件評估機制、壓縮下轉查報件的辦理時限，由3個月縮短為2個月。