外地民間救護轉運車玻璃被砸。

看著一輛好好的“救護車”數處玻璃被砸碎，司機小劉恨恨地說:“就是他們‘黑救護’干的！”本月中旬，小劉所在公司的救護車在中山醫院的停車場被砸，該公司立即將矛頭指向了作為競爭對手的廈門本地民間救護車行。

記者調查發現，由于急救中心以及醫院救護車的缺乏，院后救護市場缺口較大，致使“黑救護”問題長期存在。在廈門各醫院的周邊，每當有重癥病人想要長途轉院或回家時，“黑救護”總會恰逢其時地出現，報出高價，提供的“救護車”則大多是簡易改裝的面包車。

尤其是上個月，北京一家所謂的院后服務公司的進駐，讓廈門院后民間救護行業的混亂再一次浮出水面。為了爭奪市場份額，據說這家公司與廈門當地的民間救護已發生了三次沖突。

文/圖 記者 趙晨旭 邵辰芳

三次交鋒

搶單

雙方僵持3小時，病人家屬最終選擇本地車

11月初，北京“家急送”公司進入廈門。該公司接的第一單生意是轉運一位住在第一醫院的病人到河南信陽，公司從福州安排了一輛救護車到廈門來接送這位病人。

楊先生是當時開著救護車到廈門的司機。他回憶道，當時他把車停在第一醫院的停車場，下車去上了個洗手間。沒想到回來的時候，看到救護車旁不僅站著聯系他們的患者家屬，還有其他六七個人在圍著車爭吵著什么。“他們就說這是他們的地盤，不能把病人拉走。要拉只能去島外拉，島內是他們的地盤。”楊先生所說的“他們”是駐守在醫院附近的本地民間救護人員。

楊先生說，在僵持過程中，對方的老板還打來電話，強調這是他們的地盤，不能拉走病人。“就算拉走了，到了服務區也過不去！”楊先生依然清晰記得對方說的話。

這樣的僵持急壞了病人的家屬。一位家屬出面，稱愿意給本地民間救護3000元，算是“通關費”，以求得放行。眼看就能成行了，但不知怎么回事，本地民間救護卻派人去找了“醫護人員”溝通了一番。

“他們用方言說話，我是外地人聽不懂。”楊先生說，只知道在這番交談之后，一名“醫護人員”告訴病人家屬最好拒絕“家急送”的轉運。隨即，病人家屬就告訴楊先生不用他們的車了，讓他們回去。

對于楊先生所說，一位被稱為本地民間救護車的負責人陳先生全然予以否認。“當時病人家屬找了他們也找了我們，因為他們車上沒什么設備，家屬才沒用他們的，而用我們的。”陳先生說，當時只是家屬在選擇用誰的車，因為“家急送”一方沒有氧氣，家屬才選擇了自己一方的車把老人拉回河南。

“本來我都要走了，病人家屬還把我喊回來，這事從2點一直折騰到5點。”然而在陳先生說這番話之前，他跟記者提及自己不做長途業務。

家急送的“救護車”是外地牌，按規定不能在廈門運營。

談判

一方說被威脅滾出廈門，另一方則說純屬公平競爭

據“家急送”公司稱，12月12日晚，本地民間救護一方主動約了他們，說要談談，地點在濱北某茶館門口。當5名“家急送”的工作人員到了地方之后發現，十幾名本地民間救護的人正黑壓壓地站在茶館門口等著他們。“當時我就覺得不對了，他們人來得也太多了，這哪是要談談啊。”當時在場的小劉說。

“他們也沒有怎么談，開門見山就叫我們離開廈門，而且不要再過來。因為這是在和他們搶飯碗。”小劉說，在這番“交談”中，對方話語中還夾雜著不少罵聲。面對明顯的人數差，小劉他們只能壓著火，慢慢說出自己這方的意見。“我們就說要公平競爭嘛，大家正正規規地來。”小劉說，這些意見對方根本沒聽進去，就是打著圈地說讓他們滾出廈門。

對方還說他們的老板也要過來，等了2個小時，滿面通紅的老板才出現，帶著濃重的酒意把自己這邊的要求又說了一遍，就是讓“家急送”滾出廈門，沒有回旋的余地。小劉說，此次“交談”并沒有什么結果，只是本地民間救護向“家急送”擺明了立場。

最后，對方告訴小劉他們:“不離開的話就走著瞧，你們小心著點！”

對于“家急送”所說的受到本地民間救護打壓、威脅，本地民間救護的一位負責人陳先生表示這是不存在的，“他是剛過來，我們沒擋過他的生意，大家都在做，公平競爭嘛”。

砸車

“家急送”救護車被砸，停車場監控卻壞了

12月13日晚上大約10點，“家急送”的司機劉師傅把救護車停到了中山醫院停車場。到了15日晚上6點左右，等他們過去取車的時候，卻發現車子的玻璃被砸了。事發當晚記者趕到現場時看到，六個大洞，五塊玻璃，地上到處散著玻璃渣，車內也有不少。“后窗碎了兩塊，側窗碎了兩塊，車右邊中間的大玻璃碎了一塊，一共碎了五塊。”劉師傅說。

隨后，劉師傅和其他工作人員找到醫院保衛科，卻發現停車場的監控壞了，無法提取監控資料。不過，他們通過向周圍可能的目擊人詢問，了解到13日或者14日晚上有3名可疑的男子在停車場活動，但并不清楚他們是誰，也不能確定是不是就是他們砸的車。

“就是那些黑救護干的！”劉師傅說，之前本地民間救護多次阻撓“家急送”的業務，還放過話要把車砸了，這么看來最大的可能就是他們了。

對此，本地民間救護的陳先生表示，說他們砸車是子虛烏有的事。

目前警方還在調查中。

雙方質疑

“家急送”

他們亂喊價，設備那么簡陋，當然會怕我們搶占他們的市場

這家“北京家急送緊急救援咨詢有限公司”廈門分站點的負責人向記者出示了公司的工商執照復印件。該公司2012年成立，注冊于北京，業務范圍是“汽車租賃和醫療信息咨詢”。其主要業務是負責病人的院后轉運，即治療結束需要回家靜養的病人以及選擇放棄治療的病人需要回家時，在急救中心以及醫院本身無法抽調救護車的情況下，該公司會派車轉運病人。

該負責人說，由于救護車只能由急救中心以及醫院擁有，所以該公司派出的救護車均是與醫院合作的、有救護車行駛證的車輛。他們在全國設立分站點時會與地方醫院進行合作，公司向醫院支付管理費，醫院則將有資質的救護車外包給該公司。

“在現有的環境下，理論上來說，要做救護這一塊，就只能用醫院外包的救護車，因為其他人不能擁有。”該負責人向記者出示的在廈門運營的一輛救護車的行駛證上，注明此車是救護車，也注明這輛救護車是屬于河南一家醫院。以承包醫院救護車的方式，“家急送”在全國各地經營非急救院后轉運的業務。

之所以會受到本地民間救護的沖擊，這位負責人說是由于價格差的問題。“他們從中山醫院把病人送到對面的希望大廈都要500元。”而他們“家急送”的價格則是每公里10元。“我們價格不高，又是有資質的單位，他們亂喊價，設備那么簡陋，當然會怕我們搶占他們的市場。”

本地民間救護

這一塊沒有開放，大家都不正規，“家急送”也是黑救護

在“家急送”廈門分站點負責人的口中，本地民間救護被稱為“黑救護”。“他們沒有營運資質，沒有公司，還非法改裝車輛。”該負責人說，現在廈門的院后轉運市場已經被本地民間救護壟斷，并提供了一個本地民間救護負責人陳先生的號碼。

陳先生在采訪中坦言自己并不正規。“這一塊沒有開放，大家都不正規。”陳先生說，現在自己主要是在做骨科病人的院后轉運，但不承擔長途的轉運業務。

“說我們不正規，他們難道有運營資質？他們車子都不是廈門的牌照！”陳先生說，這一行本身就是灰色的，根本就不能辦理所謂的資質。“什么是正規的？只有120才是正規的，但他們院前急救就很多了，院后的不足，剩下的市場缺口就由我們來做。”

部門說法

“家急送”未在廈注冊

不能從事轉運業務

對于“家急送”公司的資質一事，記者采訪了市工商局企業注冊管理處處長王志強。王處長告訴記者，如果企業沒有在廈門注冊，就不能從事經營活動。因為企業是以盈利為目的的，所以需要辦理營業執照才能夠經營。如果該公司在北京工商局辦理執照，只能在北京市范圍內經營。王處長還在工商局的內部網站上查詢關于家急送的內容，但并沒有查詢到注冊信息。

另外，“家急送”承包醫院救護車來做營運的行為也沒有得到廈門市衛生部門的認可。

市衛生局醫政處的周處長說，即使“家急送”所使用的車是正規醫院的救護車，這些外地的車輛也是不能在廈門從事病人轉運業務的。

“臨時轉運是可以的，比如說救護車從福州運來一位病人到廈門，或是要從廈門接走一位病人。”周處長說，這種臨時轉運是救護車正常的出車任務，是一次性的。但這種外地救護車如果在廈門反復從事轉運業務，則是非法的。

“我懷疑他們的車是不是醫院的救護車，如果真是醫院的，那只能說醫院有問題。”周處長說，一般醫院的救護車是不能長期在外的，如果一些醫院將自己的救護車外包，那么當地醫院的管理是存在一些問題的。

回應

“家急送”:只能這樣打擦邊球

對于相關部門的說法，“家急送”負責人表示很無奈:“現在市場沒有開放，只能這樣打擦邊球。我們拿著正規醫院的救護車來做院后轉運市場，比那些什么也沒有的黑救護要好很多，即使患者出了事，也能找到我們來理賠，但黑救護卻什么都沒有。”