晨報記者 陳光豪

昨日，廈門市十四屆人大常委會第十四次會議表決通過5件議案辦理結果的審議報告，其中，“限制和控制廈門本島開發”、“加快廈門市多元化辦醫格局形成”這兩件議案交由市政府明年繼續辦理。

上述兩件議案都是去年未辦結，今年交由廈門市政府繼續辦理。一年多來，廈門市政府及相關部門做了大量工作，但離議案辦結的要求還有差距，明年交由廈門市政府繼續辦理。

控制本島開發

停留在規劃層面

對于“限制和控制廈門本島開發”議案，廈門市人大城建環資委認為，規劃部門對許多政策進行了前期的研究和論證，但基本停留在規劃研究層面，廈門市政府仍未配套出臺相關控制本島開發強度的政策和措施。目前，有關的管理手段仍是在進行項目個案的調整，沒有對本島已有、在建、已批未建和規劃建設規模進行總體平衡分析。

廈門市人大城建環資委也建議，要結合“美麗廈門”建設，進一步核實本島現有建筑規模，在建、已批未建的建筑有多少？已編制規劃的還要建設多少？從總體上匡算本島的建設規劃容量，提出本島適宜的人口規模和用地控制目標。同時，應加快出臺降容決定及其配套政策措施，使議案落到實處。

在分組審議中，人大常委會組成人員也建議，控制本島開發是個龐大工程，要從控制本島人口、建筑、車輛這三個源頭來推進解決。對于建筑控制，不僅要嚴格控制住宅用地，還要嚴格控制酒店用地。

多元化辦醫格局

目前仍然不清晰

對于“加快廈門市多元化辦醫格局形成”議案，廈門市人大教科文衛委認為，布局規劃仍未明確，規劃調整隨意性過大。

據介紹，《廈門市醫療機構設置規劃（2010-2015年）》于今年7月修訂完成，但仍在不斷調整變動中，處于不確定狀態。比如，《規劃》已明確說明：“在五緣醫療園區采取1+1+X模式，新建廈門市五緣醫院、新建一所婦產醫院、建設X家三級專科醫院。”然而，目前五緣醫療園區規劃已被調整，原有的“1+1+X”只剩一個“1”，即一所綜合性醫院。

分組審議中，人大常委會組成人員就指出：“五緣綜合醫院項目歷經兩屆市人大推動，歷時7年，遲遲未推動，不知還要等多久？”

廈門市人大教科文衛委也建議，要盡快動工建設五緣綜合性醫院，特別是要明確項目動工時間，排出項目建設進度表。