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已爭取一些政策突破

總體方案已經上報，在許多城市都在競逐申報自貿區的背景下，廈門何時能成功申報還是未知數。

但事實上，廈門已經“邊報批邊建設”。

林樹溪在接受導報記者采訪時透露，目前，工作組已經在準備幾個海關特殊監管區的整合方案，重點將放在改進現有監管模式、提高貿易通關便利性上。制度方面的創新也在加緊研究，外資的審批改革等已經有所突破。另外，項目跟平臺建設也有進展，目前海關總署已經表示支持廈門與臺灣開展海上快運業務，同時跨境電子商務、融資租賃等也在加緊推進，爭取部分政策的突破。

與此同時，盡管《廈門自由貿易園區總體方案》沒有完全公布，但是從“面向國際、深耕東盟、對接臺灣、服務海西”這16個字的建設思路來看，廈門自貿區建設在借鑒上海模式的基礎上，將保留廈門獨有的對臺特色，“兩岸經貿深度合作”也將成為未來廈門自貿區的關鍵指向。“廈門自貿區，最主要一個特點是體現對臺的特色，廈門將爭取能夠全面對接。”林樹溪表示，廈門的設想是，通過三到五年的努力，能夠使廈門自貿區按照國際水準，在區內服務跟貿易非常方便、貨物監管流通非常便利、法律法規非常健全透明。

人物專訪

廈門迫切需要“自貿區”

廈門為何要建設自貿區，又將如何建設、爭取怎樣的政策紅利？作為廈門自貿區建設工作組的組長，黃菱昨日接受采訪，對此一一正面回應。

迫切需要“自貿區”

對于為何申報，黃菱列出了這么一組數據。

廈門的外貿依存度高達176%；今年1到11月，廈門外貿進出口達到786億美元，占全省外貿進出口的50%；廈門的集裝箱吞吐量中75%是外貿集裝箱；廈門外資企業工業產值占廈門工業總產值的比重超過70%。“作為一個經濟外向度如此高的城市，在經濟全球化的新形勢下，廈門的經濟增長方式和經濟發展空間面臨巨大的挑戰。廈門迫切需要通過自貿區建設來推動新一輪的改革開放。”黃菱直言。

黃菱表示，改革需要平臺，所以上海自由貿易區的試驗模式給我們極大的誘惑，“因為我們要做的很多事情，事權不在我們，改革的突破還是上面要給你放權”。為此，黃菱認為，廈門希望有這樣一個平臺，在整合特殊監管區域的基礎上，還能夠在一定區域里面實行深化改革、擴大開放的理念。

邊報批邊建設

“自從11月初正式啟動這項工作以來，工作組認真貫徹市委、市政府的決策部署，按照‘兩條腿走路，邊報批邊建設’的思路，在積極跟進報批工作的同時，把當前能做的事情先做起來，加快推進自貿區建設工作。”黃菱如此透露。

黃菱表示，1984年，鄧小平視察廈門特區時就指示廈門可實行自由港某些政策，但是廈門錯失了這一良機。如今，機遇又擺在眼前，因此，廈門決定建設自貿區。

盡管方案已經上報，但黃菱也表示，將繼續征集、聽取各方意見，共商廈門自由貿易園區的發展大計。