廈門特色:申報(bào)范圍包括本島

包括廈門本次的上報(bào)方案，目前全國(guó)十幾個(gè)區(qū)域都積極申報(bào)，廈門要跟廣州、天津甚至重慶等爭(zhēng)自貿(mào)區(qū)名額。那么，廈門應(yīng)該如何打好這手“牌”呢？趙晉平表示，廈門將申報(bào)范圍擴(kuò)大到“廈門本島和空港新區(qū)”等非海關(guān)監(jiān)管區(qū)域的申報(bào)計(jì)劃，正是最大亮點(diǎn)。

趙晉平說，上海自貿(mào)區(qū)在地理概念上的局限性是依然在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，也就是說被困在鐵絲網(wǎng)中，而這對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展來講是不現(xiàn)實(shí)的。“舉個(gè)例子，以醫(yī)療服務(wù)貿(mào)易為例，如果只停留在關(guān)內(nèi)，可能會(huì)出現(xiàn)‘白天在關(guān)內(nèi)治病，晚上抬出來，第二天再抬進(jìn)去’這樣折騰的局面。”趙晉平認(rèn)為，而廈門申報(bào)突破了這一“鐵絲網(wǎng)”——廈門本島都是自貿(mào)區(qū)的一部分，使特殊政策延伸到關(guān)區(qū)外，更有利于服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

在黃端看來，廈門對(duì)臺(tái)自貿(mào)區(qū)需要從細(xì)節(jié)上務(wù)實(shí)推進(jìn)，根據(jù)廈門自身的特色出發(fā)。黃端說:“首要的就是對(duì)臺(tái)因素，這毋庸置疑，這也是其他自貿(mào)區(qū)的申報(bào)城市無可替代的。同時(shí)，如何做好與臺(tái)灣‘六海一空’自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的對(duì)接，是擺在廈門、福建乃至國(guó)家面前一個(gè)重要的課題，這就是廈門最大的特色。”

專訪

廈門需要

自貿(mào)區(qū)這個(gè)平臺(tái)

——訪工作組組長(zhǎng)、市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)黃菱

建設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是我國(guó)順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)、實(shí)施積極主動(dòng)對(duì)外開放戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措。此前，作為中國(guó)最早設(shè)立的四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一的廈門，也傳出要申報(bào)自貿(mào)區(qū)。27日，廈門自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作組組長(zhǎng)黃菱首次對(duì)外界做出正面回應(yīng)，源于自身改革與發(fā)展的迫切需要，廈門的確在申報(bào)自貿(mào)區(qū)，而且自貿(mào)區(qū)總體方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院。

“廈門是一個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)程度十分高的城市，在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)下，廈門的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間面臨巨大的挑戰(zhàn)，廈門迫切需要通過自貿(mào)區(qū)建設(shè)來推動(dòng)新一輪的改革開放。”黃菱說:“改革需要平臺(tái)，上海自由貿(mào)易區(qū)的試驗(yàn)?zāi)Ｊ浇o我們極大的誘惑，所以我們也希望有這樣一個(gè)平臺(tái)，在整合特殊監(jiān)管區(qū)域的基礎(chǔ)上，還能夠在一定區(qū)域里面實(shí)行深化改革，擴(kuò)大開放的理念。”

1984年，鄧小平在視察廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)曾留下這樣的囑托:“廈門特區(qū)不叫自由港，但可以實(shí)行自由港某些政策。”此后，廈門一直朝自由港的方向上努力，但遺憾沒有政策突破。黃菱表示:“廈門曾經(jīng)錯(cuò)失了這一良機(jī)。如今，機(jī)遇又?jǐn)[在眼前，因此，廈門決定建設(shè)自貿(mào)區(qū)。”

據(jù)悉，今年11月，市委市政府迅速成立工作組，工作組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)于象嶼保稅區(qū)管委會(huì)，辦公室下設(shè)綜合、貿(mào)易、投資和金融四個(gè)小組，在前期深入調(diào)研、廣泛征求各方意見和建議的基礎(chǔ)上，研究制定了《廈門自由貿(mào)易園區(qū)總體方案》，并經(jīng)省委省政府呈報(bào)國(guó)務(wù)院。