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廈門自貿區總體方案已上報國務院

baijiapai.com?2013-12-30 16:01? ?來源:東南早報    我來說兩句

廈門已有保稅區了,為什么還要建自貿區?

“對廈門來說,保稅區遇到了一些瓶頸。保稅港區‘境內關外’和‘一線放開、二線管住、區內自由’的政策沒有得到落實,后勁不足。保稅區作為特殊監管區域,保稅倉儲等功能難以滿足企業需求。”業內專家分析指出,自貿區是免稅政策,保稅區是保稅政策。進入自由貿易園區內的企業,建設廠房、倉儲設施所需的基建物資,全部免稅。目前境外貨物進入廈門保稅港區,只實行保稅,保稅港區內的企業是要繳納企業所得稅的。監管機制上,自由貿易園區“一線”完全放開,真正實現“境內關外”,保稅區還未真正實現“境內關外”。在功能上,自由貿易園區已經成為集多種功能于一身的多功能港區,區內可以實現中轉、加工、采購等。但是,廈門的保稅港區目前仍處在出口加工的初級階段。

為何要申請自貿區?廈門市有關負責人表示,廈門的外貿依存度高達176%。今年1月到11月,廈門的外貿進出口達到786億美元,占全省外貿進出口50%;廈門的集裝箱吞吐量中75%是外貿集裝箱;廈門外資企業工業產值占廈門工業總產值的比重超過70%。作為一個經濟外向度如此高的城市,在經濟全球化的新形勢下,廈門的經濟增長方式和經濟發展空間面臨巨大的挑戰,廈門迫切需要通過自貿區建設來推動新一輪的改革開放。

企業投資融資更方便

對于廈門申請設立自貿區,廈門企業界人士紛紛表示樂見其成。“打造自貿區,核心制度是投資管理制度的改革,比如外商投資由審批制轉為備案制,廈門企業投資、融資就更方便了。”廈門象嶼保稅區一企業負責人稱,若自貿區成立,今后區內的企業將可以獲得特殊賬戶,這個賬戶相當于一個“離岸賬戶”,企業可以對賬戶內的資金自由支配,可以用于投資,也可以用于貿易,只要不結匯,就不需要外管審批。換句話說,廈門企業可以不用在境外設立離岸賬戶,而通過這個賬戶買境外的基金、股票。當然,企業落戶區內,境外人士也可以通過這個賬戶購買中國的債券、股票。這樣,境內外的金融資本市場就連接起來了。

據廈門業內人士介紹,廈門自貿區的企業除了享受經商環境的便利,還將享受到投資門檻降低,稅收有望降低等好處,可以開拓各種新業務,比如融資租賃等。當然,廈門自貿區的最大亮點是“對臺”,可以參照世界主要自由貿易園區過境貨物監管模式,由臺灣啟運經廈門對臺自由貿易園區出境的貨物,兩地海關通過互認單證和海關封志,實施快捷通關。這可讓兩岸企業得到更多實惠,也有利于兩岸經濟的深度合作。而對于廈門老百姓來說,如果廈門自貿區獲批,一定可以買到比現在便宜的奢侈品,因為廈門自貿區獲批,象嶼片區有望重點建設以貴金屬珠寶、奢侈品為主的高檔消費品交易中心。

責任編輯:藍曉梅
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