建議

　　對外來工，積分落戶政策最有吸引力

　　思明區政協社會法制委員會建議，要改善用工環境，可借鑒寧波等地的外來工積分落戶政策，進行戶籍制度改革。

　　近年來，全國各地，特別是長三角、珠三角在戶籍制度上頻頻推出舉措，改善外來務工人員身份狀況。比如寧波等地，推行積分落戶政策，對外來務工人員實行積分評估，設置包括技術創新指標、職業資格指標、擔任職務指標、素質提升指標、榮譽稱號指標、企業認可指標等內容的評估體系。

　　思明區也可借鑒這一做法，根據外來務工人員的年齡、學歷、專業（或特長）、在思明區企業的服務年限、特別貢獻等指標設計出相應的權重，達到一定分值即可申請落戶。該項制度一方面可以幫助外來務工人員解決經濟適用房申請、子女上學等外來務工人員關注的問題，另一方面可以激勵外來務工人員提高自身技能，增強其留居意愿。

　　此外，還應在加強對用工單位的監管，減少有損外來務工人員權益的行為，建議企業成立工會、扶持外來務工人員自治組織，用政策、行動，有計劃、有規范地留住優秀的外來務工人員，讓他們成為真正的思明人。

　　其實，廈門多年前就開始了“十佳來廈務工青年”評選活動，到去年已經是第七屆，這項評選給了外來務工青年，給了優秀來廈務工青年落戶廈門的機會。不過，思明區政協委員張來生認為，這項評選的面還比較窄，對百萬外來員工來說，就像中彩票的機率。而通過積分政策，政府根據情況設置門檻，打工者有了目標，看得到希望，知道怎么努力才能落戶，讓打工者可以把心放在廈門，并朝著這個目標去努力。