部門說法

現(xiàn)場執(zhí)法

遭遇種種阻力

據(jù)了解，商品房的改擴建必須持有《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，并通過規(guī)劃部門的審批。記者從城管部門了解到，東芳山莊內(nèi)的翻改建別墅均未通過審批，屬于違建，城管部門“均已立案”，但執(zhí)行的過程頗有難點。城管人員告訴記者，根據(jù)《行政強制法》規(guī)定，所有的拆除必須走程序，“至少要三個月，而如果申請法院強制執(zhí)行，又有另一套程序要走。”基于此，城管人員慣行的做法是定期巡查，力爭及時發(fā)現(xiàn)并宣傳動員，希望在“建起來”之前予以制止。

不過，現(xiàn)場執(zhí)法往往不順利。“這些業(yè)主不差錢，扣工具、把施工設(shè)備拉走，對他們來說根本不算什么。”城管人員稱，“有時強行斷水斷電，業(yè)主會想辦法從附近接水接電，繼續(xù)施工。”

此外，別墅多處封閉小區(qū)，違建行為難以及時掌握，這就錯過了最佳管理時間。“一旦別墅建成，拆除的阻力就更大了。”城管人員介紹說。

將出新規(guī)

引導合法翻修

在我市的違建別墅中，不乏部分亟待維修、有安全隱患的老舊別墅。對此，市城市管理行政執(zhí)法局相關(guān)工作人員告訴記者，“有關(guān)老舊別墅翻改建的相關(guān)規(guī)定正在調(diào)研中。”

這一規(guī)定出臺后，相關(guān)部門將對有翻改建需求的別墅進行審批，引導業(yè)主按照規(guī)定進行翻修。在加大力度嚴格執(zhí)法的同時，通過疏堵結(jié)合的方式，爭取從源頭上遏制違建風潮。

文/圖 本報記者 林露虹