廈門日報訊 湖里區的“八可酒店”（店招卻掛著“九可酒店”）無證無照且存在重大安全隱患。接到群眾投訴后，市糾風辦協調工商、城管、消防、公安、街道辦等進行整治，各相關部門排出了時間表，承諾依職責限期整治,“監督在線”也進行了報道。整治期限將至，市糾風辦在對相關部門查處工作進行督查時發現，湖里工商局突然“臨陣退卻”，市糾風辦向市工商局通報情況，督促湖里工商局依法履職。

期限將過，湖里工商想打“退堂鼓”

湖里大道47號一幢5層廠房（俗稱15號廠房），被承租者擅自改建成10層后未經許可開設酒店。早在2011年3月16日，湖里工商部門就已對該酒店無證經營行為進行立案，雖然采取了一定措施，但是未能有效制止該酒店違法經營行為。

市糾風辦召開整治協調督辦會后，湖里工商局依據《無照經營查處取締辦法》規定，制定了查封“八可酒店管理有限公司”營業場所方案，表示將依據職責限期進行處理。然而承諾的期限將至，湖里工商局的查封方案并沒有付諸實施。相反，1月6日，湖里工商局向市糾風辦書面報告稱，按照新頒布實施的《廈門經濟特區商事登記條例》，酒店違法經營屬于有關行政許可機關、監管部門負責查處，1月1日起“工商部門已無對酒店違法經營行為的查處職責”。

執法畏難，尋找理由推諉

真是工商部門原先承擔的職責轉移，還是另有他因？市糾風辦進一步調查。

調查發現，2011年12月20日，湖里工商局做出行政處罰決定，沒收違法所得76.5萬多元，吊銷“八可酒店管理有限公司”的營業執照，拆除違法廣告。在酒店方拒交罰款情況下，同年12月31日，湖里工商局向法院申請強制執行。其間，工商執法人員第二次到現場調查取證時，遭到酒店方阻撓，工商部門就沒有開展繼續調查取證工作。市工商局相關負責人認為，湖里工商局確實“做得不到位”，在向法院申請強制執行后，該酒店繼續無照經營，屬于新的違法行為，湖里工商局應繼續跟進、查處，而不是坐等其他部門處理。根據新《條例》的規定，對于2014年1月1日前已經立案查處的無照經營案件，工商部門也應依照查處無照經營的規定繼續查處。

調查情況表明，湖里工商局對查處工作存在畏難情緒，錯誤理解條例規定，并以此為由不開展整治工作。

工商部門盡快落實查封行動方案

1月7日下午，市糾風辦就查處“八可酒店”工作再次召開督辦會議。調查人員在會上指出了湖里工商局在整治工作中存在的問題，要求該局積極履職，依照承諾迅速落實相關查處工作。

市工商局表示，將督促湖里工商局進一步明確職責，盡快落實查封“八可酒店管理有限公司”營業場所的行動方案。

下一步，市糾風辦將對其他職能部門查處“八可酒店”的履職情況進行倒查，并督促職能部門在湖里區政府的協調下，盡快落實查處，消除安全隱患。

市民評代表 黃永平 曾志強

本報記者 汪長福