湖里區人大代表深入食品生產企業調研食品安全。（湖里區人大供圖）

聆聽、關注、熱議。在過去的3天里，湖里區七屆人大三次會議各個分組審議的會議室熱火朝天，代表們熱議《政府工作報告》，積極為美麗廈門、美麗湖里建設出謀劃策，同時圍繞教育、衛生、就業、住宿、出行、食品安全等民生熱點展開廣泛討論。過去的一年，區人大常委會按照區委的決策部署，圍繞中心，主動作為，依法行使監督權、人事任免權和重大事項決定權，為推進湖里社會主義民主法治建設，建設美麗廈門、幸福湖里做出了積極的貢獻。

助推發展

促進經濟轉型提升

當前，湖里區正處在經濟轉型提升的關鍵期，而這也時刻牽動著湖里區人大代表們的心。

針對湖里高新技術園區業態和效益方面存在的問題，常委會專門組織人大代表實地考察園區內的部分企業，聽取區政府關于園區開發建設情況的報告，要求政府嚴把準入關，提升入駐企業科技含量和業態水平。

隨著郵輪母港的建設，湖里區迎來了新的發展機遇。因此，圍繞發展郵輪經濟，區人大常委會專門組織市、區人大代表視察東渡郵輪母港項目建設，提出“關于突破政策瓶頸，探索便捷通關有效辦法”等建議，要求區政府主動承接郵輪母港項目建設，帶動東渡片區產業結構優化升級。

在推動重點項目上，湖里區人大代表們更扮演著重要角色。去年以來，區人大常委會班子成員深入項目建設第一線，與項目建設指揮部分析研究項目建設和征地拆遷等問題，提出破解難題的思路和措施，推動項目帶動戰略實施。

社區發展用地的建設和開發不僅是重點項目，更是“民富工程”。為了保證其順利推進，區人大常委會組織人大代表對蔡塘社區發展中心項目建設進行視察調研，總結推廣蔡塘社區經驗。同時，針對社區發展用地開發建設中存在“地塊選址難、項目定位難、資金籌措難”等問題，提出了諸多可行性建議。如今，經過多方努力，湖里已落實社區發展用地16塊，總面積40萬平方米以上。后埔、高林、金林、枋湖、五通等社區的發展用地項目建設，按計劃正在有序推進。

心系百姓

推動破解民生難題

教育、衛生、環保、食品安全、居家養老……湖里區人大代表們的監督視角延伸到居民生活的方方面面，切入民生熱點，履行監督職責，推動難題破解。

民生熱點總是繞不開教育這一話題。2013年8月，區人大常委會組織人大代表視察縣后小學擴建、廈門音樂學校和湖里實驗幼兒園項目建設情況，提出“科學規劃教育發展用地、完善配套設施”等建議。區政府正加快推進縣后、林邊、下忠、蔡塘等學校項目建設，2013年新建和開辦9所幼兒園，全年新增小學學位4300個、幼兒園學位2340個，緩解了轄區就學難、入園難等問題。

去年以來，湖里區人大常委會將生態文明建設作為推進“美麗廈門”建設的重要抓手。在此期間，區人大常委會多次組織市、區人大代表和機關干部圍繞“美麗廈門戰略規劃”，深入社區開展調研，建言獻策；同時，區人大代表們還將目光投向城區建設的細節。針對轄區道路破舊老化，影響居民出行和區域形象等問題，區人大常委會多次組織工委委員和人大代表視察調研，提出了“加大投入、科學規劃、分步實施”的建議，區政府重視常委會審議意見，加大財政投入，對悅華路、枋湖路等路段進行了改造升級。

值得一提的是，區人大常委會還突出治理領域的監督，要求區政府加大財政對治安工作的投入，健全治安技術防控體系。2013年，湖里區共新建視頻探頭700余路，實現了轄區主干道和重點部位全覆蓋。

提升水平

不斷加強自身建設

面對新形勢、新任務，湖里區人大常委會與時俱進，總是以發展的眼光、創新的思維、親民的理念、務實的作風，不斷加強人大常委會及其機關的自身建設，努力提高依法履職的能力和水平。開展集中培訓、組織學習考察、參加輔導講座……豐富多樣的業務交流活動在人大代表中展開，在此過程中，人大代表的履職水平得到不斷提高。

去年，區人大常委會先后兩次審議區政府關于薛嶺山公園建設意見落實情況和轄區污水排放整治建議落實情況的書面報告。通過持續跟蹤監督，確保監督工作的連續性和實效性。截至2013年底，區七屆人大二次會議代表提出的1件議案和71件建議，區政府及相關部門均已全部辦結并答復代表，滿意和基本滿意100%。

做好新時期的人大工作，加強人大常委自身建設是關鍵。在過去的一年里，圍繞提升履職水平，區人大常委會主動適應新形勢新任務新要求，大力加強自身建設，有效地提升了依法履職能力和人大機關服務保障水平。按照市人大統一部署，去年湖里區5個街道人大代表聯絡工作室均更名為街道人大工作委員會，并配齊配強班子成員，同時《湖里區人大常委會街道工作委員會工作規則》等制度制定出臺，確保了街道人大工作更加規范、有序、有效。

值得關注的是，2013年也是區人大機關“深化作風建設年”。區人大常委會深入開展創先爭優和勤廉雙優活動，深化機關作風和效能建設，自覺落實“中央八項規定”，切實解決“四風”問題，深入開展“下基層、解難題、辦實事、促發展”等活動，積極走訪基層人大代表和街道、社區、重點企業，督促政府解決代表反映的熱點難點問題和企業轉型發展中面臨的困難。與此同時，區人大常委會還堅持和完善人大常委會領導每月走訪區人大代表制度，常委會班子成員全年走訪聯系代表166人（次）。

【亮點點擊】

人大代表“回頭看”

持續跟蹤民生項目

如今，湖里區人大代表們將更多的目光投向民生事業，主動發揮主體作用，推動政府解決群眾熱點難點問題，持續跟蹤，有針對性地開展“回頭看”。2013年，區人大常委會先后兩次審議區政府關于對薛嶺山建設意見落實情況以及轄區污水排放整治建設落實情況的書面報告，力推民生難題的解決。在此期間，湖里區人大常委會、主任會全年三次聽取和審議區政府關于代表建議辦理情況的報告，并結合兩月一次的區、街代表工作聯席會，跟蹤監督建議、議案辦理進展情況。

人大代表“身體力行”

重點監督環保領域

針對轄區道路破舊老化影響居民出行和區域形象等問題，常委會多次組織工委委員和人大代表視察調研，去年8月專門聽取和審議區政府關于市政道路改造工作情況的報告，提出了“加大投入、科學規劃、分步實施”的建議，區政府重視常委會審議意見，協調市、區兩級財政投入3000萬元，對破舊老化路段進行改造升級。此外，針對工廠污染和噪音擾民問題，常委會組織人大代表對企業進行視察檢查，督促落實整改措施，涉及污染的企業投入168萬元，對揚塵和噪音污染進行綜合治理，取得了較好效果，受到群眾肯定。

【代表聲音】

康樂社區黨委書記曾清華、高殿社區黨委副書記陳成斌:

建議在湖里西北部

設立綜合型醫院

落戶在湖里區宜賓路的廈門市兒童醫院備受市民的關注。但轄區內也有居民反映該片區一直缺乏大型的綜合醫院，看病就診不方便。湖里區西北部人多密集，人口總數達到50多萬人，周邊沒有一家綜合醫院。為了方便居民看病，希望市、區相關部門能積極協調，真正為民辦實事，除了這家兒童專科醫院外，再設立一家公辦綜合型醫院。

禾盛社區黨委書記、主任林軍鏈，繼強物流有限公司總經理邱華禮:

車管所周邊部分路段

建議設置單行道

一直以來，車管所周邊的枋湖路、枋湖南路等路段經常出現交通擁堵。我們建議:在車管所周邊路段采取單行道，形成車輛分流的微循環，緩解交通壓力。具體方案是，從枋湖南路與枋湖東路交界的紅綠燈開始到金尚路口，設置從東向西的方向的單行道；金尚路口至枋湖東路一段，設置從西向東的單行道，并在這些路段加裝錄像監控設備，交警加大處罰力度。

（記者 郭筱淳 郭瑜芬 通訊員 洪重華）