招募志愿者做“編外”城管

“發(fā)動居民的力量，和城管一起，來共同治理違章建筑。”子睿說，鼓浪嶼的居民，都愛這個島，大多數的人都愿意為了鼓浪嶼的美麗未來出份力。

他建議，可以在鼓浪嶼，乃至全廈門，招募志愿者，作為鼓浪嶼的“編外”城管。對這些志愿者進行適當培訓，讓他們了解基本的法律法規(guī)，讓他們也上路巡查，發(fā)現違建，便及時舉報。

事實上，這個做法，在廈門已經有了。早在2011年，思明區(qū)就成立了廈門首支“數字化城管”隊伍，120名市民成“編外”城管。

這些志愿者每人得到一臺“城管通”手機，他們的任務就是用手中的“城管通”，協(xié)助城管管好思明區(qū)的大街小巷。“城管通”手機跟平常手機一樣，既能打電話也可發(fā)短信，同時并入執(zhí)法局虛擬網。志愿者領到“城管通”后，每人每月需反饋至少30件違章行為，上不封頂。

子睿說，思明區(qū)城管的這個經驗，可以搬到鼓浪嶼來，再進行一些“改良”，讓其更適合鼓浪嶼。

全民隨手拍 共同來舉報

“招募志愿者作為‘編外’城管，也還只是動員起部分比較有時間、比較有閑暇、也比較熱心的市民。但是，要長久持之有效地治理違建，還需要全面發(fā)動群眾，全民參與，全民總動員。”子睿說。

在他看來，所有居民都作為“編外”城管，上街巡查，可能性不大，很多人還有自己的本職工作，“但可以發(fā)動所有居民都來‘隨手拍’”。

子睿建議，可以開通一個專門的“鼓浪嶼微博城管”，或者是“鼓浪嶼微信城管”，通過微博和微信的平臺，收集問題、接受監(jiān)督、發(fā)動參與。“鼓浪嶼上的居民，廈門的市民，甚至全國各地上島的游客，他們如果在島上發(fā)現有礙觀瞻的違章建筑，都可以‘隨手拍’，然后在微博微信上舉報投訴。不過，要想發(fā)動最廣泛的群眾參與，那么城管對于每一例舉報投訴，都必須及時回復，及時解決。”子睿說。

建言不要一陣風 最怕不作為

鹿礁路居民陳女士：老實說，對于那些違章搭蓋，大多數的居民都很痛恨，太煞風景了。每次看到城管在拆違建，我都叫好。但曾一度，城管執(zhí)法不嚴格，讓人感覺只是走過場，發(fā)個通知責令整改，然后就沒有下文了。

最近，城管執(zhí)法又嚴格嚴厲起來了，一旦發(fā)現，很迅速就拆了，有落實。但我希望，這不是短暫高壓之下的一陣風，而要把它形成固定的長效機制，最怕不作為、慢作為。