【核心提示】

黨的十八大作出了“五位一體”總布局的戰略部署，強調要將生態文明建設融入到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程。福建省委九屆十次全體（擴大）會議提出，福建既要實現“百姓富”又要保持“生態美”。

在廈門市委、市政府的領導下，海滄區以“生態理念”為引領，全面實施可持續發展戰略，通過大力造林綠化、發展循環經濟、節能減排、生態鄉村建設等系列舉措，著力創建國家級生態區，一個“類似島內、勝似島內”的“美麗廈門新城區新社區”正在加速崛起。

廈門日報訊 本組文/本報記者 楊繼祥 林岑

造林綠化

群眾暢享

綠色福利

初次來到海滄的人，無不被海滄的美所驚艷，滿目蔥蘢，繁花似錦，一路一景、步移景異，道路兩旁的歐式風格建筑大氣恢弘……欣欣向榮的海邊花園城區，讓人仿佛置身新加坡。

海滄的美，底色是綠色。近年來，海滄在“生態理念”的引領下，按照“大氣、大雅、大美”的要求，圍繞“美麗廈門健康生態新海滄”的目標，大力開展綠化、美化、彩化工程，持續改善城鄉環境，在全省造林綠化中，榮膺“三連冠”。

“半城湖海半城綠”。道路綠籬改造、八大公園建設、“小四綠” 工程（綠色校園、綠色工廠、綠色機關、綠色社區）全面鋪開，海滄綠化品位不斷提升。如今的海滄，上至高架橋、摩天樓，下至道間溝渠、公園綠地，到處流淌著動聽的綠色音符，不管您住在海滄哪個地方，漫步15分鐘，即可到達就近的公園。

“滿眼綠色，滿城美景；綠在城中，城在綠中。”老陳這么形容海滄新城。老陳名叫陳發，是地道的廈門人，他在64歲時從中山路的老房子搬到海滄居住。

每天，老陳都要到樓下的島外首條綠道——海滄湖綠道走上好幾趟，“不怕太陽曬，一路都有植物遮陽。”

綠道，被稱為城市的綠色走廊。沿湖泊、溪谷、山脊、景區而建，行人和騎行者在綠蔭下，或騎行，或漫步，既生態宜居，又低碳環保，這已成為城市建設新趨勢。

“老百姓家門口的綠道，是老少皆宜的綠道。”海滄區有關人士如此描述綠道網絡:總長約170.2公里，包括一條省級綠道、兩條市級綠道、多條區級綠道，這些綠道網密布到居民住的小區。海滄的居民走出家門，就可以步入綠道。未來，海滄至少四分之三的民眾都可以受益。

值得一提的是，依托綠道系統，海滄區在全市率先建成投用了首個公共自行車系統以及全省首個公務自行車系統，提倡綠色出行，讓群眾廣泛參與騎行，用于旅游、健身、辦事等，逐漸培養了民眾的環保節能綠色理念。

在“生態理念”的指導下，海滄的整個生態體系在不斷重建。

早在2004年，海滄即與福建農林大學合作編制《海滄區景觀生態林改造總體規劃》；2010年，編制完成《海滄公園布點規劃近期建設規劃》；2011年，委托中規院廈門分院編制《廈門市海滄區綠地系統總體規劃》。

去年3月，海滄又“借智”深圳北林苑，在全省率先編制完成城區景觀風貌提升規劃方案，該規劃方案在全區層面上對現狀景觀進行梳理。同時，在省林業廳慢行系統規劃指導下，編制完成《海滄南北片區綠道規劃設計》，將利用10多條城市慢行休閑道、自行車專用道系統，把各公園景點及周邊的商業街區、休閑節點有機地串聯起來。

在海滄區主要領導看來，“種樹就是存錢，就是儲存綠色銀行。樹長大了，不僅會帶來經濟價值的提升，更重要的是生態環境的改善。”

國內眾多專家學者在參觀海滄的綠化景觀后，不禁贊嘆:“這是一流的綠化水平！”省林業廳、省綠化辦更是這樣評價道:“海滄造林綠化，是全省造林綠化樣板中的樣板！”

生態海滄，落腳在共享。“我們不僅要讓開奔馳車的富人享受到綠色福利，更要讓騎自行車的百姓享受到這份綠意。”海滄區決策者的這番話語，體現了區委、區政府為民惠民的終極追求，從而也為海滄的生態建設注入了源源活力。

循環經濟

老工業區華麗轉身

在“生態理念”的引領下，海滄正從GDP走向綠色GDP。如何實現綠色GDP，打造有質量的經濟升級版？站在新的起點，海滄區決策者勾勒出“美麗廈門新城區新社區”的藍圖，綠色GDP為“大氣、大雅、大美”的海滄注入新的活力。

新陽工業區，就是從GDP向綠色GDP成功轉型的典范之作。通過“騰籠換鳳”，實現產業轉型、升級、創新，不經意間，新陽工業區的產業生態已翩然改寫。在人與環境的和諧相處中，“海西先進制造業基地”破繭而出。

針對工業區面臨的幾大瓶頸，在區委、區政府的領導下，新陽街道打響“破繭”戰役:首先，對現有的企業用地進行梳理，整理出企業用地效益率排名，與用地效益低的企業進行轉型溝通，實行有限用地的“內涵式”發展；其次，鼓勵有條件的企業上市，扶持企業做大做強；再次，提高招商門檻，重點轉向打造總部經濟。

在這場“破繭”戰役中，“以點突破、環狀發展”堪稱神來之筆。新陽街道通過連續打造數個“蛻變點”區域，將工業區、周邊三個村居以及馬鑾灣結合起來，拉開發展新型生態經濟的環狀框架。在實施“強二進三”的戰略大局中，新陽街道將原來的翁角路舊廠房改造成新陽文化商業中心，獨具慧眼的永輝超市率先入駐，并迅速摘得閩南地區30家同品牌店營業額桂冠。

永輝超市的成功引發了“羊群效應”，與其一墻之隔的悅實廣場從開建之日便吸引眾多知名商家的眼球，夏商百貨、金逸影院、肯德基、海堤茶葉、民生銀行等眾多知名品牌紛紛入駐，品牌、人流、商流聚集效應日益凸顯。在“生態理念”的引領下，這種舊工業區華麗轉身“文化商業區”的模式，也被視為海滄區實施產業結構調整、騰籠換鳳的經典“樣本”。

海滄“循環經濟”系統引起了學界的關注。廈大專家認為，這種新型的經濟模式，暗合了工業區經濟發展的一般規律，也為工業園轉型和可持續發展闖出了一條新路子。廈大專家甚至建議，新陽的“循環經濟”系統可以在深度優化后，進行高位“移植”和“嫁接”，復制到廈門乃至國內眾多的工業園區。

記者了解到，為了推動循環經濟、低碳經濟和生態經濟進一步發展，海滄在企業中推行環境管理體系及清潔生產技術，在工業企業推行廢水深度處理再利用示范項目。目前，全區共有70多家企業開展ISO4001環境管理體系認證，56家企業開展清潔生產審核，20余個中水或再生水回用工程，海滄水資源的重復利用率達到90%以上。

城鄉一體

美麗鄉村成為范本

2013年7月，由民政部組織的“全國社區管理和服務創新實驗區”中期評估工作總結交流會在廈門海滄召開，“美麗廈門新城區新社區”的美麗景象讓與會專家代表贊不絕口，海滄山邊村更是被專家學者譽為“中國最美鄉村”，它徹底改變了數千年來農村臟、亂、差的現象，經驗值得在全國推廣。

步入山邊村，只見村道上干干凈凈，村民房前屋后收拾得井井有條，找不到衛生死角。村民房前屋后，鮮花掩映，綠葉成蔭。村民居住環境得到了質的提升。

這是因為海滄在全國率先實現了城鄉環衛一體化，將城區正規化的清掃保潔和垃圾收運體系延伸到農村，被住建部評為全國第一批28個實現村鎮垃圾治理全覆蓋的縣區之一。2012年，全區農村收運生活垃圾8.38萬噸，日轉運量約229噸。

在“美麗廈門共同締造”海滄試點工作中，東孚西山自然村的巨變同樣讓人耳目一新，“千年等一回”，村民們紛紛感嘆，昔日臭西山，如今變成了“美麗鄉村”。

雨污分流，無疑是西山美麗蛻變的一大亮點。一位村民說，以前村道兩旁是污水溝，平時的生活污水穿過村子，房前屋后都會留下污水的痕跡，到了夏天，蚊蠅孳生，更是難以忍受。現在村里的污水溝已經改為地下排水管道，沒有污水散發的味道，空氣更加清新，夏天也不用擔心蚊蠅孳生了。

據了解，農村污水體系改造已在全區鋪開。海滄區委托編制《海滄區村莊排污整治專項規劃》，推進新垵村等村莊生活污水截留納入污水管網；對不能納入市政污水管網的村莊，實施就地污水就地處理工程。目前已完成西塘、后坑、湯岸自然村污水處理工程，赤土、楊厝、下社、后垵、洪厝、新社等自然村的污水處理工程正在推進。

清澈的溪水穿村而過，門前 “蜘蛛網”（電線）變得整齊劃一，房前屋后百花爭艷，家家開門見綠、戶戶推窗成景。依托當地的旅游資源，村民開設烹飪培訓班，籌劃特色農家樂，發展生態旅游，海滄在創建國家級生態區的過程中，一幅“百姓富、生態美”的美麗畫卷在記者眼前緩緩展開……