申請戶未等到島內房源，認為建設局不作為，一審被駁回，昨日進行二審

海西晨報記者 倪立婧

“寧要島內一張床，不要島外一套房?！?等了1年6個月又21天，申請戶卻被告知只能拿到島外的保障性商品房，于是將廈門建設局告上法庭。昨日，廈門首例市民質疑保障房分配的“民告官”案件在廈門中院二審開庭。

據了解，第六批選擇預約的申請戶為1150戶，起訴到法院的一共有3戶，訴訟請求一審均被駁回，遂起訴到中院。昨天法官建議三個當事人將三個案件統一審理，但是當事人認為，每個人都有不同的情況，并不接受法官的建議。

昨天上午開庭審理的是鄭女士的上訴案件，在庭上，雙方的爭議焦點還是在于廈門市建設與管理局（以下簡稱建設局）是否存在行政不作為。另外兩個申請戶的二審開庭也將擇日進行。

【案情】

沒有等到島內房源

鄭女士于2012年4月提交廈門島內保障性商品房申請，等待了一年多后，她被告知島內剩余房源將優先分配給保障性租賃房申請戶，她只能預約申請島外房源。

對此，鄭女士認為，申請一年多時間，建設局未公示審查結果，也未收到給予許可或不予許可的正式決定，是行政不作為。同時，鄭女士表示，自己因信任建設局而未另購商品房，導致如今房價飆升無力另購房屋，這份經濟損失需由建設局賠償。據悉，其他兩名申請戶的情況也類似。

建設局則答辯說，其對保障性住房申請資格的審核不屬于行政許可，不存在行政不作為。

思明區法院一審駁回了三名申請戶的訴求。一審判決后，鄭女士不服，選擇上訴到廈門中院。

【申請戶】

即使沒違法也應道歉

昨日，鄭女士的代理人吳先生出庭。在法庭上，他直指，建設局的行政不作為，“縱使他們沒有違法行為，但也應該為他們的行為道歉”。

他說，被告作為社會保障性住房配售管理職責的法定行政主體，對已受理1年6個月又21天的保障房申請，未作許可決定，未依法延長許可期限，此行為是行政不作為。

【建設局】

不存在行政不作為

對此，廈門市建設局認為，他們一直在進行保障性商品房的工作，沒有間斷，不存在行政不作為。

建設局方面表示，他們沒有承諾申請的房源安置地點，更何況房源地點的選擇并不是建設局方面可以控制的，而是根據統一規劃安排的。

目前，案件還在審理中，法院將擇期宣判。