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廈門市糧食局啟動“糧安工程” 加強儲備糧管理

2014-03-28 11:19? ?來源:廈門網  責任編輯:藍曉梅   我來說兩句
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廈門糧食供應 三個主要來源

? 市糧食購銷公司接收“地儲糧”進倉。

廈門日報訊 去年年底以來,中央經濟工作會議和農村工作會議,均把“糧食安全”列為2014年中國各項工作首位:這直接體現出國家穩定糧食生產的決心。在今年各地密集召開的地方“兩會”上,保障“糧食安全”也備受關注。

在這樣的背景下,廈門也將出臺一系列配套措施。記者從市糧食局獲悉,廈門將在引糧入廈保安全,加強調控穩市場,保證供應惠民生,壯大產業強實力等方面下功夫,積極推進各項糧食工作的開展。

糧食流通市場品種豐富,流通秩序更平穩有序,將為廈門經濟和社會發展提供糧食安全保障。

作為本身基本不產糧的純銷區,廈門目前的“糧食安全”情況如何?廈門的糧食主管部門怎樣鞏固和發展廈門“糧食安全”的可持續發展之路,為廈門經濟和社會發展提供糧食安全保障?針對此熱點,記者走進廈門市糧食局,深度解密廈門“糧食安全”。

數字

32萬噸

廈門儲備糧采購主要采取招標和訂單兩種方式。訂單采購從2004年開始,首次從閩西2個縣訂單采購2000噸糧食。

10年來,廈門糧食訂單采購合作區域現己擴大到5省、20個縣市,訂單采購市級儲備糧累計達到16萬噸,產銷協作廣度和深度不斷延伸。招標采購由原來的閩北地區擴大到現在的10多個省、30多個縣市,招標采購市級儲備糧總量達到32萬噸。

3.5億元

近年來,廈門已投入3.5億元,在島內和島外四個行政區各新建一個中心儲備庫,新建5座現代化糧庫,總倉容達32萬噸,配備了當今最為先進倉儲設施。

424批次

今年廈門完成儲備糧監測424批次,其中,增加重金屬鎘、鉛、汞、砷檢驗375批次。同時,質監站定期或不定期派員到各軍糧供應點、軍糧加工企業開展質量抽檢,確保軍糧供應。


? “地儲糧”進倉前,第一糧庫的工程人員正在做倉儲器材配套維護工作。


? 廈門儲備糧庫有電腦化糧情監控點,每間倉庫內都有三百多個監控點,實現智能化電子檢測。

關鍵詞

1

糧食供應

廈門的糧食哪里來?

探訪地點:廈門市糧食局

廈門是糧食“純銷區”,97%以上的糧食依靠外調。隨著美麗廈門戰略規劃的加快推進,廈門常住人口創下新高,旅游業及會展業的發展也帶來了數量眾多的游客。據不完全統計,每天廈門將近500萬人要解決“吃飯問題”。

近500萬人的“吃飯問題”是什么概念?這意味著廈門每年需消耗掉33億斤糧食!市糧食局的相關負責人給記者算了一筆賬:如果按照每天人均消費8兩成品糧計算,那么,全市常住人口每天的口糧消費量就要達到約1500噸,每年則為75萬噸原糧——相當于15億斤的原糧。另外,根據廈門旅游餐飲業、食品加工業以及飼料業等行業的需求統計,糧食消費量也要近90萬噸。

廈門糧食剛性需求持續增加,如何保障軍需民食?引糧入廈保證市場供應,同時還要有儲備,雙管齊下,做到手中有糧心不慌。

引糧入廈

建設海西糧油集散地

在豆仔尾路上,佇立著一幢樸實無華的八十年代建筑,誰也不會想到,這幢不起眼的“糧食大廈”正是保障全市糧源供應的“指揮部”——廈門市糧食局就是在這里調控全市糧食加工企業通過“簽訂單”、“建基地”等渠道“引糧入廈”,發揮廈門作為海西糧油集散地的重要作用。

正所謂“近水樓臺先得月”,廈門成了海西乃至整個福建的重要“糧倉”及糧油中轉站——這些“家門口”的糧食將優先保證廈門本地糧食需要。翻開廈門糧食志,一組驚人的數字躍入眼簾——糧食經營貿易從2004年的184萬噸增加到2013年的594萬噸,增加410萬噸。

廈門市糧食流通骨干企業是“引糧入廈”的“主力軍”。全市大中型糧油加工企業46家,其中,廈門市糧食購銷有限責任公司利用自己的糧食鐵路專用線及倉庫等配套設施,在龍頭山建設廈門市糧油批發市場,吸引了20多家糧油批發、加工企業進場開展糧油經營。目前,這個市場年交易量約20萬噸,已成為廈門成品糧油的集散地。

廈門市糧食局不斷鞏固發展糧源供應“北上南下”發展戰略,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源和廈門的港口優勢,積極發揮糧食產銷協作的平臺作用,建立健全糧食產銷協作長效機制,構建了國際、省外、省內三道糧源供應線。


? 糧食局深化廉政文化進機關、進企業活動,打造“廉潤稻香、勤促糧興”廉政勤政建設品牌。

? 集美糧庫大米出庫情景。(本報記者 姚凡 攝)

手中有糧

“廈門糧倉”遍布全國產糧區

每個家庭都要有“儲備”,糧食也一樣——對于本身不產糧的廈門,儲備糧的數量及管理是緊急情況下保障糧食供應的重中之重。存儲量足、質優的儲備糧,一旦緊急情況出現,才能保證軍需民食隨時調得動,用得上,不斷檔。

隨著廈門城市發展,市糧食局根據廈門人口增長情況適時追加儲備規模,按照銷區每人每個月17.5公斤原糧消費量,保持廈門6個月儲備量標準及省市4:6分擔的要求,適時調增儲備糧規模。市糧食局實施“北上南下”戰略,采取“走出去”和“請進來”相結合的辦法,積極開展糧食產銷協作,拉開了建設“天下糧倉”的序幕。

廈門市糧食局相關負責人介紹,2004年至2013年,廈門市連續增儲儲備糧,市級糧食儲備規模從11萬噸增至22萬噸,可保障全市人口吃半年左右。目前應急成品糧規模1萬噸,2014年將再增加應急儲備成品糧5000噸,6月底前到位,屆時,廈門應急儲備成品糧將達到1.5萬噸規模。

關鍵詞

2

保糧節糧

廈門的糧食如何存放?

探訪地點:市糧食購銷公司

糧食的存儲條件,關系到糧食的營養價值、香氣口感及品質好壞。廈門屬高溫高濕地區,隔熱密閉和防潮“先天不利”,但記者了解到,近8年來,廈門儲備糧油在儲存期間的宜存率達100%,市級儲備糧管理一直在全省處于領先地位。

廈門儲備糧是怎么保證品質的?廈門“糧庫”有哪些“法寶”?近日,記者走進廈門市糧食購銷有限責任公司看個究竟。

環境整治

打造米袋子“安居工程”

在“旗山糧庫”大門外,一幢幢現代化糧食儲備庫展現在眼前。儲備庫周圍綠樹環抱,道路、場地干凈整潔,工人們正在忙碌地裝卸糧食。在廈門,各級儲備糧就精心地被存儲在這樣的倉庫中——管理人員小蘇告訴記者,這就是廈門市打造起來的米袋子“安居工程”。

密閉隔熱

給儲備糧“吹空調蓋被子”

低溫適宜存儲,在糧倉中,是怎樣給儲備糧食降溫的?除了空調機、除濕機,確保儲糧安全外,庫管人員告訴記者,在廈門糧庫倉房的屋頂,隔熱層都進行了加高改造,利用架空層促進屋面的氣體自然流通,夏季倉庫內特別清涼。據介紹,這樣即使不開空調,糧倉溫度也能比室外溫度低5—6℃。

除此以外,“隔熱”還有許多特殊方法:冬末春初氣溫回升前,要給糧食“蓋被子”;在糧庫中,谷殼、保溫毯、麻袋、塑料薄膜等隔熱材料都被用來對糧面進行壓蓋密閉,延緩糧溫上升。此外,倉門懸掛保溫毯和泡沫板,而在幾處通風口,也分別被封堵上保溫棉、泡沫板等,窗戶則貼泡沫板和塑料薄膜。庫管人員說,這些措施都是為了“保溫隔熱”,廈門幾乎所有的糧倉都采用先進的機械通風辦法,能有效控制儲糧的水分和溫度變化。

防蟲防害

消毒機定期消毒

有米的地方就有米蟲,在糧倉管理中,對付小小的米蟲不比對付吵人睡眠的蚊子省事,您點了“蚊香”才能安心,糧倉就用藥物蒸熏。但在廈門,就有部分倉庫居然可以達到兩年免熏蒸而不受蟲害的影響。

在廈門糧庫中,采取物理、化學、習性等多種手段開展綜合防治,如通風季節倉庫門、窗、通風口均安裝防蟲網、防蟲線,并購買了消毒機定期對庫區進行消毒,做到通風降溫和防感染兩不誤;根據不同的蟲種、蟲期等情況,利用趨光、趨化、群聚、喜食等習性,積極采用倉內節能燈、藥餌進行誘殺,降低了糧堆內儲糧蟲口密度,有效抑制害蟲繁衍,減少了化學藥劑的使用量。

全程管控

入廈糧可“追溯”質量檔案

在新建的旗山糧庫高標準糧油質量檢驗室里,檢測人員正忙著為各批糧食的樣本做“定期體檢”,檢測人員說,廈門糧倉里的糧食每年要“定期體檢”兩次,“身體狀況”記錄到糧庫、質檢室和市糧食購銷公司建立的統一質量檔案中,隨時可追溯。

事實上,從儲備糧入庫起,電腦管理系統就為每一批庫存糧食建立了“安全檔案”。糧食產地、運輸時間、入庫時間、儲存和出庫環節的質量安全跟蹤、監控、分析和報告都存入電腦系統,檢查人員及時跟蹤掌握倉房糧食質量變化情況。

關鍵詞

3

糧油質量

糧食質量如何管理?

探訪地點:市糧油質量監督站

當前食品質量安全備受關注,意味著檢驗檢測任務更加繁重,糧食衛生指標項目的檢測也對檢測環境提出更高要求。廈門糧油質量監督站從多方面建設糧食質量檢驗監測體系,為市民糧油安全筑起一道“防火墻”。

全面監測

糧食檢測項目大大增加

建立糧食質量安全監管檔案,監測新糧常規質量、儲存品質及衛生指標;調查不符合糧食衛生標準的糧食產品;檢驗鑒定食用植物油;監測糧食中重金屬殘留,率先在全省把儲備糧的檢驗關口前移到產區,目前儲備糧從產區開始,到入庫前、入庫后,保管期間,直至出庫前要接受五次檢測,確保糧食安全;糧食質量安全市場監督機構是否“火眼金睛”,直接關系到廈門糧油的質量安全。

市糧油質量監督站相關負責人告訴記者,目前,質監站的檢測條件及檢測能力已達到省級國家糧食質量檢驗檢測機構的標準。

據介紹,近年來,廈門糧油質量監督站在原有認證項目的基礎上,增加檢測設備、擴大認證授權檢測項目范圍、增加糧食衛生指標檢測項目和糧食食用品質檢測項目,以適應做好糧油質量安全檢測的工作需要。

質監站計劃新增檢測儀器設備包括用于檢測重金屬殘留以及添加劑、農藥殘留等有毒有害物質的電感耦合等離子體質譜儀、氣質聯用儀等檢測儀器設備,實現每個檢測項目配備雙臺套檢測儀器設備。

準確覆蓋

糧食安全有了作戰“地形圖”

為了更好地管理好糧食質量,廈門還為糧庫建立了統一規范的質量檔案,對儲備糧入庫、儲存和出庫各環節進行電腦跟蹤、監控、分析,掌握糧食質量變化情況。為糧食質量安全監管提供準確依據。

根據質量檔案,廈門糧食質監站將進一步加大對市場的監管力度,重點加強糧食質量安全監管,對糧食加工企業和銷售企業采取定期每季度一次的質量監督檢查以及不定期的專項質量安全監督檢查。

去年,廈門糧油質量監督系統全面升級,有關部門根據檢查結果,制定庫存糧食、食用植物油質量安全監督抽查方案,開展原糧、食用油、成品糧油質量品質和重點衛生項目的檢驗,建立和完善廈門糧食安全事故報告、預警、追溯制度。通過各項監管檢測系統的服務升級,建立起“糧食安全”作戰“地形圖”,為城鄉居民提供優質放心糧油。

在廈門糧油質量監督站全面升級的基礎上,市糧食局不僅擴大糧食質量檢驗監測機構輻射范圍,還以糧食質量監督站為平臺,建立起全市糧食行業檢驗人員業務技能培訓的“課堂”。

專訪

啟動“糧安工程”

建設“美麗廈門”

廈門市糧食局局長盧曉東表示,將“廉潤稻香,勤促糧興”作為廉政勤政品牌打造、建設、維護、傳承

廈門糧食市場品種豐富,流通秩序平穩有序,為建設“美麗廈門”提供了物質基礎和保證,為每位市民鑄就了一個吃得飽、吃得好、吃得健康的“美麗人生”。在新的一年里,廈門糧食主管部門又將有哪些新舉措?如何在市場上選購比較可靠的大米?廈門市糧食局局長盧曉東接受了本報記者的專訪。

糧安工程:守住管好“天下糧倉”

“糧安才能民安、家安、國安。確保政府儲備糧安全,守護廈門糧食安全底線,無論是對建設‘美麗廈門’,還是對市民來說,都有著至關重要的作用。”盧曉東說,“糧安工程”建設規劃將是廈門今后十年主要建設目標,目前,市糧食局 “糧安工程”建設規劃已經完成了編制工作。

什么是“糧安工程”?在盧曉東的辦公室里,已經掛起“糧安工程”的建設規劃表,他告訴記者,這將是廈門糧食工作的“戰略進度圖”,其核心內容包括:打通糧食物流通道、修復糧食倉儲設施、完善糧食應急供應體系、保證糧油質量安全、強化糧情監測預警,促進糧食節約減損等。

記者看到,在這張“糧安工程”的建設規劃表上,一行盧曉東提寫的字,表明了他的工作計劃和目標:“守住管好天下糧倉”。在規劃表上,盧曉東仔仔細細地標注出了目前的進度及下一步的計劃。

“目前正在啟動翔安中心儲備糧庫二期工程項目的立項報批。今年,要調研起草《廈門市糧食安全應急管理辦法》,并申報立法項目。此外,年內,廈門將再增儲1萬噸,主要用于補充應急成品糧儲備。”盧曉東說,廈門“糧安工程”已經吹響推進的號角,但還有一個個“碉堡”要“拿下”,包括應急供應網點、應急加工和配送、糧食質量安全檢驗檢測體系和糧食基地建設,都有望逐步推進。

倉儲配送:鼓勵企業外建基地帶動產業

除了確保政府儲備糧安全,守護廈門糧食安全底線,糧食局還要負擔起帶動糧食產業發展的重任。而這也是廈門“糧安工程”的重要一環。

今年我們將鼓勵更多糧食企業到糧食產區建立基地。”他介紹說,今年市糧食局將繼續支持龍頭企業外建基地,通過龍頭企業的帶動來壯大產業強實力。此外,還將積極鼓勵企業面向市場,積極拓業務,創品牌,拓寬銷售渠道,增強社會認可度。目前,市政府正在抓緊出臺《廈門市引糧入廈獎勵暫行辦法》、《廈門市扶持糧食應急重點骨干企業專項資金管理辦法》。

廉政勤政:打造“廉潤稻香,勤促糧興”品牌

“糧食質量檢測方面,在重金屬監測常態化的基礎上,也計劃在今年逐步開展糧食中有機磷農藥殘留的檢測工作。”盧曉東透露,今年,在糧食檢測工作方面,廈門也將有新突破,進一步完善檢測設施,增加檢測人員,提高檢測能力。

怎樣在市場上選購比較可靠的大米?盧曉東也為廣大市民來“支招”。他介紹說,首先,要選擇管理規范、信譽度高的大型企業產品,尤其是本市知名品牌糧油產品。其次,要注意糧油包裝標識是否完整、是否在保質期內,不要購買“三無”產品。他介紹說,今年,廈門還將推薦和考評第四批放心糧油企業。

此外,盧曉東說,今年,廈門糧食局還制定了五大舉措推進機關效廉建設,加強隊伍建設、機關作風建設、提高服務質量,創建更多糧食名牌,打造“廉潤稻香,勤促糧興”廉政勤政建設品牌,作為年度效能的建設目標,將糧食人的廉政勤政也作為品牌來打造、建設、維護、傳承。

名片

盧曉東

廈門市糧食局局長、黨組書記。安徽廬江人,1960年1月出生,1983年7月參加工作,中共黨員,大學學歷,經濟學學士學位,審計師。

本版文圖

本報記者? 沈彥彥? 通訊員? 陳水溝

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