思明區城管執法局依法對明發商業廣場一處違法搭蓋進行拆除。 （記者 王協云 攝）

廈門日報訊（記者 吳曉菁 通訊員 薛曉瑩 黃謙）繁華的商業廣場中，居然藏著近500平方米的違法搭蓋。昨日上午，思明區組織力量對位于明發商業廣場的一處違法搭蓋進行拆除，預計拆除工作要持續兩天時間。這是思明區開展“兩違”治理工作以來擊出的又一記重拳。

【依據程序】

拆除占用公共露臺的違建

站在明發商業廣場的百安居入口，映入眼簾的是正前方南向三樓中區平臺上的一大片白色棚子——這就是占用公共露臺進行的違法搭蓋。記者發現，從三樓走廊通往公共露臺的位置被加設了一扇門。推開門一看，這個露臺儼然是一處酒吧的經營場所，面積達465平方米。違建者用鋼架做支撐，用塑料板做頂棚，搭起了單層搭蓋物，還砌起了半人高的磚墻做隔斷。

思明區城管執法局的執法人員告訴記者，2012年7月，在接到市民投訴后，執法人員隨即到場進行查勘，當時發現這處違法建設已經成型。執法人員隨即根據程序，進行調查、取證、立案。然而，當執法人員下達違法行為行政告知書、決定書、催告書等通知時，違建者始終不落實整改。上周，思明區城管執法局發出拆除通知書，不僅在違建現場張貼拆除通知，還在本報刊登行政強制執行公告。不過，違建者始終沒有現身。一位執法隊員說，按照違建者留下的手機號碼撥打過去，電話始終無法接通。

昨日，思明區城管執法局對現場進行正式拆除。拆除前，思明公證處公證人員到現場進行公證，執法人員對現場的物品進行登記、保存。在清點完現場物品后，拆除工人爬到違建頂棚上，對頂棚進行了破拆，隨后對鋼架進行切割。預計拆除工作要用兩天時間。

【全力攻堅】

今年拆除違建12.6萬平方米

昨日的拆除行動只是今年以來思明區開展“兩違”綜合治理的一個縮影。在環島路黃厝、在東坪山、在嶺兜……一部部挖掘機發起“總攻”，猛力砸向違法建設。思明區團結全區力量開足馬力，打響違法占地、違法建設綜合治理的攻堅戰和持久戰。截至目前，思明區共拆除違法建設923處，面積達126365.51平方米。

近年來，思明區的城市建設速度不斷加快，城區功能不斷完善，市場經濟愈加活躍，在利益的驅使下，滋生了違法占地和違法建設這個“頑癥”。在今年全省掀起的“兩違”綜合治理行動中，思明區提出了目標——對新增“兩違”行為“露頭就打、出土就拆”，確保“兩違”實現零增長。思明區主要領導一再強調，“‘兩違’是‘少數人得利、多數人遭殃’的行為，侵犯的是公共利益，危害的是公平正義，要把‘兩違’治理行動作為踐行群眾路線、為群眾辦實事、辦好事的重要工作來抓。”

思明區將積極穩妥、強力推進、逐步消化歷史遺留“兩違“問題，通過三年的綜合治理，完成歷史存量“逐年排查，逐年清理，逐年減少”的總體目標。

【廣泛宣傳】

群眾參與形成良性互動

一直以來，發動群眾，依靠群眾，是思明區踐行群眾路線，推進“兩違”整治工作的一大特色。思明區注重搭建不同層次的宣傳溝通平臺，全面拓寬社會公眾參與“兩違”整治工作的交流維度，實現政府“兩違”整治工作目標與社會公眾期望之間的良性互動，有效推動整治工作。街道、社區、小區物業管理公司和相關職能部門，都是思明區整治“兩違”的參與者；思明區城市管理行政執法局利用傳統媒體以及新興的網絡、微博等媒介，開展“兩違”整治的宣傳，發動群眾廣泛參與，通過群眾的監督舉報，執法部門獲取“兩違”的重要線索。

據統計，今年以來，思明區執法局共受理“兩違”舉報案件4628件。

【有情操作】

把違法建設遏制在萌芽

在思明區看來，開展“兩違”治理工作，既要講原則，嚴格執法，又要講感情，把群眾思想工作做深做細，通過教育引導，把道理講在前，把關心放在前，把疏導做在前，把政策擺在前，把矛盾化解在前。因此，在鐵腕打擊違法建設的同時，思明區加大人性化宣傳，以人為本，溫情執法。

在萌芽期遏制違建，可以最大程度減少當事人的損失。為此，思明區一線工作人員總是在發現違建的第一時間內介入，遏制事態發展，通過調查取證，在當事人還沒有更多的投入之前，拆除違法建筑。在拆違過程中，思明區加強與當事人的溝通與交流，在強拆前充分傾聽他們的心聲，與他們面對面，設身處地為他們著想，出主意，想辦法。

思明區“兩違”治理的有情操作，變“對抗”為“對話”的工作方式，得到了大多數違建當事人的理解和配合，不少當事人最終選擇自行拆除違法建筑。