?

改革農村宅基地安排機制，讓我市農村更美麗。（鄭偉明攝）

廈門日報訊（記者 張明蕾）“只建新房，不見新村”，土地粗放利用，宅基地審批環節多周期長……這些農村村民建房時遇到的常見問題將有解決辦法。記者從市國土房產局獲悉，近日我市出臺了《關于進一步完善農村村民住宅建設管理的意見》，著手改革農村宅基地安排機制。

【“三統一”機制】

統一收地、統一配套、統一安排

農村“空心村”閑置的情況，多半源自村民們自行找地建房，《意見》首先要解決的就是這個問題。根據《意見》，宅基地將實行“統一收地、統一配套、統一安排”機制，推行農村住宅集中建設，引導村民集中居住，逐步形成新村。那些城鎮化水平較高、宅基地供應緊張的區域，推行利用集體土地建設公寓式村民住宅小區的模式，增加村民住宅有效供應量。村民住房也將實行評分輪候分配機制。

【劃分三個區】

包括禁建區、限建區和適建區

農村和城市一樣，房屋要建在哪兒，也得搞規劃。《意見》要求，各區按規劃要求合理劃分禁建區、限建區和適建區，在適建區內以試點先行的方式，逐步推行宅基地“三統一”安排機制和農村公寓式村民住宅小區政策。對位于規劃禁建、限建區內，尚未啟動土地房屋征收或未列入近期征收計劃的村莊（社區），按照“疏堵結合”的要求，由住房困難的村（居）民向政府申請，參照現行土地房屋征收政策予以提前安置。

轄區內的貧困戶、殘疾人等弱勢群體住房困難情況，各區應進行專項調查摸底，優先安排弱勢群體的建房申請。