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廈門新機場建設工地。（張?zhí)祢?攝）

廈門日報記者（王元暉 翔安記者站 林瑞聲 黃培真）

昨天上午，海水退去，大嶝小嶝幾乎被灘涂與圍堰緊緊地連接在一起。錯落有致的圍堰上，數(shù)十臺大型機械正在緊張作業(yè)，一場場圍海造地、保障新機場如期開工的攻堅戰(zhàn)在這片平均水深約2米的海域全線拉開。

市委、市政府“美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃”，把一個又一個重大歷史機遇推向這片多年前沉寂的土地。也正是在不久前，經(jīng)民航總局專家組評審，廈門新機場場址正式落定翔安區(qū)大嶝島。

新機場的宏偉藍圖，已經(jīng)在這海天之間快速鋪展。如何加速海域退養(yǎng)，保障新機場如期開工，也成了擺在翔安區(qū)相關部門面前的一個重大課題。

已吹填造地約3.1平方公里

昨日，一個普通的休息日。然而，大嶝街道的辦公樓內還是傳來工作人員匆忙的腳步聲。“地”，是大嶝街道黨工委書記王嬰水最常說的一個字——機場建設首先要有地，眼下在大小嶝之間繁忙的施工現(xiàn)場，正是為將來的新機場提供用地。

一份工程進度表直觀地顯示，新機場規(guī)劃用地面積約31平方公里，其中填海面積約26平方公里，目前已完成約3.1平方公里的吹填造地任務，而從去年10月份開始，施工方又啟動了大小嶝造地（圍堰）工程，總造地面積約5.96平方公里。

未來，氣勢磅礴的新機場航站樓的絕大部分，就將崛起在這5.96平方公里的土地上。而根據(jù)計劃，翔安區(qū)必須在今年8月底前完成相關海域的退養(yǎng)工作，確保該工程順利建設。

“雙十五條”拉動漁民轉產(chǎn)就業(yè)

這一大片切換了城市功能的藍土地，與大嶝島2萬多的漁民的生計緊緊地維系在了一起。放開了千百年來賴以生存的漁具，這群淳樸但卻缺乏勞動技能的人們，靠什么來生存？

事實上，對這個問題，翔安區(qū)比漁民們想得還早。在大嶝街道，有一個被當?shù)厝擞H切地稱作轉產(chǎn)就業(yè)“雙十五條”的新政，劍指的就是這一難題。

如今，15條“就業(yè)渠道”及15條“配套政策”，早已深入大嶝海域退養(yǎng)漁民的心間。“扶持”、“補貼”、“免費”等，成了里面的重要關鍵詞——例如，針對珠繡等具有一定規(guī)模的手加工業(yè)因全球經(jīng)濟不景氣訂單萎縮造成用工減少情況，政府將按訂單單價的10%給予一次性補助；對參加手加工生產(chǎn)的農(nóng)漁民，按月給予工資性補貼，每月補貼工資的10%。

沒有了漁具，但越來越多的漁民們，卻依靠優(yōu)惠政策帶來的力量，走出了生活的陰霾。

首個農(nóng)漁民轉產(chǎn)就業(yè)基地落戶大嶝

展示廳260平方米，培訓教室500平方米，廠房面積4000多平方米，集轉產(chǎn)展示、信息發(fā)布、就業(yè)培訓、手加工生產(chǎn)加工和業(yè)務集散“三個中心”為一體……從去年9月起，翔安區(qū)便在全市率先開展被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民的轉產(chǎn)就業(yè)試點工作，而大嶝農(nóng)漁民轉產(chǎn)就業(yè)基地就是翔安區(qū)在試點工作中打造的首個農(nóng)漁民轉產(chǎn)就業(yè)基地。

這一切，與廈門新機場的建設密切相關。翔安區(qū)深知，機場要順利建設，必須要把用地如期地交出來，而交地的前提，就是要把這些漁民朋友的生計照顧好，讓他們快快樂樂地邁向新生活。

昨天，大嶝農(nóng)漁民轉產(chǎn)就業(yè)基地人來人往，不少退養(yǎng)漁民在這里找回了自信的笑容。目前，欣永旋珠繡工藝廠、小嶝水產(chǎn)科技有限公司等眾多企業(yè)已經(jīng)入駐，它們，不僅將直接新增500個就業(yè)崗位，還將間接帶動1000多人在家里實現(xiàn)靈活就業(yè)。