【人物原聲】

“轉型升級，在我看來，‘轉’首先是要立足已有的，充分利用現有的經濟基礎，不能簡單地推倒重來或者另起爐灶；‘升’是要發展新興的，通過創新、創造和發展模式的升級，推動經濟的轉型升級，做到繼承中轉型，創新中升級。”——市國資委主任林杰

【熱詞點擊】

國際化

廈門國際化已經迫在眉捷。當前，廈門國企隊伍中，已經有幾家進入中國500強行列，按照建發集團今年的發展情況，將有望闖入世界500強“俱樂部”，國貿控股也慢慢接近世界500強了

趕考者

去年，廈門市國資委在全省率先推行企業董事會年度工作報告制度，首批“趕考者”為國貿控股、夏商集團和公交集團三大國企，今年報告范圍擴大，共有6家國企進行董事會年度工作報告。

穩增長

上半年廈門國有企業經濟運行情況基本平穩，企業經濟效益有所提高。截至2014年6月，市國資委所出資企業資產總額4235.0億元，同比增長18.5 %；累計實現利潤總額49.4億元，同比增長25.4%；累計實現營業收入1695.2億元，同比增長19.0%；累計上交稅費62.6億元，同比增長13.4%；企業在崗職工人數12.4萬人，同比增長8.2%。也就是說，廈門國企平均一天營業收入近10億元。

新加坡星展銀行與廈門國資國企進行合作洽談。 （記者陳立新 攝）

2014年過去一半，面對國際經濟形勢復雜多變、國內經濟增速放緩的大環境，廈門奮力作為，力求穩中求進，不斷提高經濟增長質量和效益，保持經濟社會持續健康發展。其中，國有企業更是發揮先鋒帶頭作用，“半程跑”亮出了一份不錯的成績單。今天，本報透過幾個鏡頭，為您解讀廈門國企發展的關鍵詞。

廈門日報訊（記者 劉艷 通訊員 羅道浚）

【穩增長】

國企上半年收入、效益雙增長

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昨日，2014年上半年經濟運行分析座談會在市國資委舉行，會議分析當前國有企業經濟運行情況，研究下半年宏觀經濟形勢，為企業未來發展支招獻策。

從數據來看，上半年廈門國有企業經濟運行情況基本平穩，企業經濟效益有所提高。截至2014年6月，市國資委所出資企業資產總額4235.0億元，同比增長18.5 %；累計實現利潤總額49.4億元，同比增長25.4%；累計實現營業收入1695.2億元，同比增長19.0%；累計上交稅費62.6億元，同比增長13.4%；企業在崗職工人數12.4萬人，同比增長8.2%。也就是說，廈門國企平均一天營業收入近10億元。

主任解讀>>

市國資委主任林杰:今年以來，市屬國企積極貫徹中央、省、市穩增長促發展的政策，努力做好各項生產經營工作，保持了各項經濟指標的穩步增長，在經濟發展中發揮了引領作用。廈門國企之所以“快速跑”，有幾個方面的原因，包括貼近市場、提質增效、提升管理、加快實施轉型升級等等，市國資委人人都當“服務員”，全力推動國企發展。

當然，我們也注意到，有個別行業效益增長仍然困難，對下半年，國有企業要把困難估計得更充分一些，把形勢分析得更透徹一些，把握好市場節奏，增強對市場變化的快速反應能力，同時，要善于抓住宏觀政策微調帶來的市場機遇，采取一系列扎實有效措施，爭取繼續保持較快的增長態勢。

【國際化】

廈門國企即將闖入世界500強

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會議桌的一側，坐著建發集團董事長吳小敏、國貿控股董事長何福龍、海翼集團副總谷濤、象嶼集團副總裁劉信平；另一側，坐著新加坡星展銀行董事總經理蔡維揚一行五人——上個月，新加坡星展銀行來廈與國企深入對接。

對普通百姓來說，新加坡星展銀行或許陌生，它可是新加坡淡馬錫公司旗下銀行，新加坡“淡馬錫模式”被譽為國有資本運營的典范。蔡維揚說:“廈門國企有著良好的發展勢頭，希望雙方能夠建立一些戰略性的合作關系”。交談中，市國資委主任林杰還表示，希望通過星展銀行的牽線和幫助，對接淡馬錫以及淡馬錫的其他國聯企業，促進雙方共贏發展，“廈門國企要向國際一流企業對標、看齊”。

事實上，上半年來，類似這樣的對接還有很多。今年3月，韓國SK集團——世界500強企業位列第57位的“高大上”企業，主動提出與廈門國企見面交流，并且，在一個多小時的交流后，表示出“相見恨晚”的熱情。隨后，廈門國企與韓國SK集團開展了一系列的產業合作洽談。

主任解讀>>

市國資委主任林杰:廈門國際化已經迫在眉捷。當前，廈門國企隊伍中，已經有幾家進入中國500強行列，按照建發集團今年的發展情況，將有望闖入世界500強“俱樂部”，國貿控股也慢慢接近世界500強了。企業規模上去了，但經營理念、品牌建設、文化建設跟世界500強還有差距，下一步，廈門國企需要和更多的世界500強企業合作，借助巨人的力量共同發展，從項目合作、產業合作，逐步轉為管理合作、品牌合作，實現企業的轉型升級，借力建設美麗廈門。目前，市屬國企已引入央企高新技術、戰略性新興產業等新項目投資1000多億元，這些將成為廈門經濟新的亮點，并引領產業發展。

【加快轉型升級】

國企轉型升級吹響集結號

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今年4月，由市國資委主辦、廈門經濟管理學院承辦的市屬國資監管企事業單位董事長總經理高級研討會在國際會議中心舉行，國務院國資委原主任李榮融應邀做“黨的十八屆三中全會決議對國資和國企改革的宏觀解讀”的主題講座，李榮融指出，國有企業要加快轉型，要像一艘大船，看到3000米、8000米遠。昨天下午，國務院國資委改革局劉文炳副局長為廈門國企老總們上了一堂生動、深刻的企業轉型改革課，希望國企向世界500強對標學習，從改革意識、公司治理結構、市場化選聘人才等方面學習優秀企業的本質和核心內容。

類似這樣的培訓會議還很多。4月以來，市國資委主任林杰深入到建發、國貿、港務等企業集團，開展國企轉型升級的專題講座。此前，市國資委還專門下發推進國企轉型升級、服務美麗廈門的文件，指導國企在復雜的經濟形勢下選擇怎樣的轉型路徑。

主任解讀>>

市國資委主任林杰:今年5月份，國務院國資委徐福順副主任來廈調研，充分肯定廈門國資國企轉型發展的創先成效。轉型升級，在我看來，“轉”首先是要立足已有的，充分利用現有的經濟基礎，不能簡單地推倒重來或者另起爐灶；“升”是要發展新興的，通過創新、創造和發展模式的升級，推動經濟的轉型升級，做到繼承中轉型，創新中升級。

就廈門國企而言，轉型升級路徑包括:調整產業結構；調整產品結構；加強科技創新；加強經營創新；加強管理創新；堅持走出去發展；堅持綠色安全發展；加強三維合作；加強國際化合作；融入美麗廈門建設，推動企業轉型升級。

當然，國企轉型要緊緊圍繞“美麗廈門”規劃藍圖及廈門全面推進跨島發展、深入實施綜合配套改革的大局和中心任務，扎實推進廈門國企所承擔的城市基礎設施、民生保障、綜合配套改革、“一區三中心”、廈漳泉同城化、對臺交流合作、自貿區建設、“5+3+10”現代產業支撐體系等重點項目和產業項目建設，通過產融結合實現企業自身的轉型升級。

【重點項目建設】

代建32個重點項目 超額完成投資計劃

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國企負責人的“年薪”，不光與企業效益掛鉤，還要與重點項目的建設情況相結合。

在上個月舉行的國企建設美麗廈門工作推進會議上，一項力度最大的推進國企建設重點項目的舉措出臺，市國資委會同發改委、建設局、交通局建立《廈門市屬國有企業承擔重點項目建設考核評價辦法》，將重點項目建設納入國企負責人業績考核，從重點項目建設的年度目標任務、年度完成投資額、工程質量、工程形象、工程進度、安全管理等方面，對國企承擔重點項目以及市政道路建設完成情況開展綜合考評，這在廈門還是首次。

主任解讀>>

市國資委主任林杰:當前，全國各地積極推出穩增長措施，特別是加大重點項目的投資力度。今年以來，市委市政府多次提出要加快推動重點項目建設，為此，我們聯合發改委、建設局、交通運輸局、重點辦等相關部門出臺了重點項目建設考核辦法，這一“指揮棒”既是激勵措施,又是鮮明導向，旨在推動國企鉚足勁加快推進重點項目建設。

在美麗廈門的建設中，廈門國有企業累計承擔省市重點項目建設項目100多個，總金額1200億元。從上半年情況來看，截至6月底，市屬國企代建的32個重點在建項目累計完成投資39億元，完成同期投資計劃的139%，完成年度投資目標任務的60%，超序時進度10個百分點，其中，20個項目超額完成同期投資計劃。其中，軌道交通1號線已全面開工；高集海堤開口改造工程今年將完成公路橋施工；軟件園三期核心啟動區已經完工投入使用。

下半年，我們要求各國企一手抓在建重點項目，確保工程建設進度；一手抓地方項目儲備，加快培育和儲備一批重點項目，拓寬項目源，特別是國家或省市支持和扶持的重點領域，為廈門經濟發展增添后勁。

【董事會報告】

國企董事長來“趕考”

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廈門首家千億級企業——建發集團，過去一年發展情況如何？接下來如何進一步發揮自己的優勢做強做大，朝著世界一流企業的目標邁進？本周一，建發集團董事長吳小敏帶上董事會的全體成員一同“趕考”，等待他們的“考官”不是別人，是市國資委的全體領導班子及第三方專家。同樣“趕考”的，還有路橋集團等5家企業集團。董事們答題，被要求不能只讀書面報告，不能只報喜不報憂，有一說一；答完后，監事會、第三方專家、市國資委領導等還要輪番“亮分”，進行點評并提建議。

值得一提的是，今年的董事會報告，市國資委還邀請知名專家及專業人士為國企點評“打分”，在評價建發集團時說，建發集團2013年的盈利質量較高，說明建發集團的價值創造過程主要不是依賴政府投資，而是依靠董事會、管理層和員工的貢獻。

主任解讀>>

市國資委主任林杰:去年，廈門市國資委在全省率先推行企業董事會年度工作報告制度，首批“趕考者”為國貿控股、夏商集團和公交集團三大國企，今年報告范圍擴大，共有6家國企進行董事會年度工作報告。

董事會報告制度，是完善現代企業制度的重要一環，一方面，國企董事會班子奮戰在一線，更清楚企業的現狀與未來，為此，市國資委正“放權”給董事會，以讓其企業充分發揮市場的主體作用；另一方面，作為國有資產的出資人，市國資委要以股東的身份，通過這樣的“趕考”有效地履行國有資產監督管理職責，規范董事會運作，加強監事會監督，形成各負其責、運轉協調、有效制衡的機制。

接下來，我們還將繼續推進市場化改革，準確界定不同國有企業功能分類。根據廈門國企所處不同行業或領域、不同業務屬性、不同目標責任、不同市場地位進行科學分類，準確界定不同國企功能定位，從總體上考慮將廈門國企劃分為競爭類和功能性服務類兩類，積極探索分類推進改革、分類調整結構、分類實施考核、分類加強監管之路徑。

【鏈接】

國企轉型樣本

1、國貿控股

國貿控股加快轉型升級。（本報記者 梁偉攝）

近年來，國貿控股著力轉型升級，注重提質增效，持續推動產業歸核化、服務增值化、布局市場化，積極融入“美麗廈門共同締造”，初步實現了“三個轉變、三個提升”。

由粗放型向集約型轉變，提升贏利創新能力。比如，大力推進產業和產品歸核化。加快業務結構調整，剝離不具核心競爭力、不適應企業戰略發展方向的業務或項目。在大宗貿易上集中資源培育發展拳頭產品，清理非主營商品業務。目前，國貿股份的金屬硅已連續三年、金屬鎂連續兩年位居全國第一。

由低端型向中高端型轉變，提升品牌創新能力。大力實施“走出去”戰略，將觸角延伸至美國、新加坡、印尼、香港、臺灣等國家和地區，目前正積極探索在上海自貿區和深圳前海設立公司。

由生產型向研發型轉變，提升科技創新能力。在轉型升級中，國貿控股注重充分發揮科技作為第一生產力的作用，以技術創新驅動制造業更快發展，進一步加大資源投入，加深產品研發，加快市場拓展，加強資本運作。

2、港務控股集團

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港務控股加快打造郵輪母港。（本報記者 梁偉攝）

近年來，港務控股集團在市國資委的正確指導下，加快港口產業轉型升級，積極推動企業轉型發展，取得了較好成效。

一、加快港口資源整合。完成集裝箱碼頭資源整合，開創了廈門港合作發展的全新格局，奠定了集團轉型發展的堅實基礎；同時啟動散雜貨碼頭資源內部整合，成立散雜貨事業部，實現各散雜貨碼頭泊位及設備統一管理、調配使用；與此同時還探索物流供應鏈業務整合，成立物流事業部，整合碼頭、船代、貨代、理貨等資源提供全程物流服務，提升港口整體服務水平。

二、實施腹地拓展戰略。推進陸地港建設，三明陸地港一期2013年初建成投產，三明陸地港二期工程、吉安陸地港開工建設；加快腹地港拓展，福州海盈碼頭、潮州三百門新港區、古雷港區等項目有序推進；完善支線布局，實現福州-廈門天天有航班，大力發展港內駁運業務，有力支撐廈門港吞吐量增長。

三、提升港口服務能力、提升現有碼頭靠泊能力，滿足船舶大型化靠泊需求，成功靠泊1.8萬標箱馬士基3E級集裝箱船舶；推動新碼頭規劃建設，實現劉五店碼頭試投產，加快嵩嶼二期、海滄20#—21#泊位建設；樹立服務質量行業標桿，不斷刷新廈門港最高船時效率記錄；

四、拓展東南航運拼箱中心、整船換載與空箱調運等業務，延伸港口綜合服務。

3、象嶼集團

穩中求進的象嶼集團。（本報記者 梁偉攝）

象嶼集團將轉變發展方式、提高發展質量作為各項工作的重中之重，從頂層設計的優化和調整來整合資源和激發動力。整合、創新、轉型的探索如雨后春筍般在各行業、各公司有序展開，確保了穩中求進的發展目標，2013年全年集團實現合并銷售收入393億元。

主要亮點有:一，創新業務模式。集團旗下象嶼股份通過內外部資源整合走供應鏈發展之路，象嶼股份旗下的貿易行業調整自營和代理業務的比重，速傳物流將點對點的服務轉變為端對端的服務；二，積極培育新的增長點。象嶼資產推動設立小貸公司，在新業務探索方面取得了一定成效；三，加強結構調整，做好加減法，優化客戶和業務結構，加大存量資產盤活力度。

4、路橋集團

路橋集團培育的游艇產業初具規模。

路橋集團緊密圍繞重點任務，積極推進保障措施，為締造“美麗廈門”宏偉目標，順應市場發展變化規律，進一步推動科學發展，提升企業經濟質量和效益。

多年來，路橋經營主業范圍為公路、鐵路、橋梁、隧道等公共設施建設與經營，鋼材、混凝土、景觀藝術等相關配套產業。在“十二五”企業發展規劃中，進一步明確了集團產業集群形成以交通基礎設施投資建設為“主”、工程建設配套運營和城市片區開發配套運營兩個產業為“翼”的產業鏈格局。在做強做精主業的同時，路橋不斷優化產業結構，加快發展戰略性新興產業，著力打造企業核心競爭力，推動企業快速轉型升級，近年來積極培育的游艇開發、酒店經營、旅游文化等產業已初具規模。