東南網7月25日訊(海峽導報記者 易福進/文 吳曉平/圖) 市長聲音 “要加快行政審批,起不了作用的公章,可以取消、該取消的就取消?!?/p> 重點工程、重點項目,要么涉及民生、要么影響發展,保證建設進度、加快建設速度尤為重要。 “不能因為行政審批冗長,影響了這些重點項目的進度,給重點項目拖后腿?!痹趶B門昨日召開二季度重點項目調度會上,市長劉可清在充分肯定上半年重點項目工作成績的同時,也明確要求各方一起為重點項目提速,“要加快行政審批,起不了作用的公章,可以取消、該取消的就取消”。 導報記者在會上獲悉,包括軌道2號線跨海段等一批重點建設項目都將提速,爭取年內動工。 審批提速 取消不必要的公章 對于一些重點項目來說,除了需上級審批外,市本級審批的環節也不少?!案骷壐鞑块T要提供‘保姆’服務,盡可能地幫業主把前期工作做全、做齊?!眲⒖汕灞硎荆瑢τ谏婕氨臼袑徟椖浚鲗徟詹块T要提前介入,主動服務,提速增效。 談到行政審批下放、提速,劉可清有感而發,“我們現在,一方面不斷下放行政審批權;一方面,又不斷出臺規定要加強管理。一放一管,下放不夠,也提速不了多少?!?/p> 劉可清舉例,對于一個重點工程來說,現在多少單位來管,一般就蓋有多少公章;公章蓋完后,還要看它起什么作用,如果蓋完后就不起作用了、蓋完后就跟這個部門無關了,這樣的公章就可以取消。 為此,劉可清要求,要盡可能減少行政審批環節,將相關審批減少到最少部門,“在上半年成績的基礎上,讓這些重點項目完成得更快些、更好些”。 如,廈門市發改委就立足廈門交通現狀和發展實際,牽頭提出加快廈門道路前期工作的措施和建議,取消一些不必要的環節,使得道路工程前期時間從275天壓縮到180天。 軌道交通一號線各站點相繼圍檔施工 建設提速 要避免層層轉包 審批完,施工組織的滯后,往往造成項目進展緩慢。 “現在有的施工企業,實力不強,沒有自己的施工隊伍,臨時組織的施工隊,人員少工作效率低,工作一拖就是幾個月甚至幾年,大大影響了重點工程建設?!眲⒖汕灞硎?,有的重點項目招投標后,又進行了“二次招標”、“三次招標”,不僅招標花了很多時間,還一級級分成,影響進度,還可能影響工程質量。 為此,劉可清特別要求,相關部門今后在招投標時,要設置相關條件,要求參加招投標的單位要有自己的施工隊伍。“有多少的施工人員,什么樣的施工資質,這些條件都要進行設置,避免層層轉包。一方面時間節省了,另一方面,工程質量更有保障”。 記者觀察 半年完成60%進度 重點項目背后的新機制 統計顯示,今年上半年,廈門238個重點在建項目完成投資475億元,完成同期投資計劃的136%,完成年度投資計劃的60%,超進度10%。 這批重點項目,占廈門固定資產投資的比重達63.2%,為固投增長20.4%作出了較大貢獻。導報記者注意到,這一較為搶眼的成績背后,離不開市領導協調下的跨部門聯合工作機制。 為推進重點項目建設,廈門定期召開重點項目調度會,新的重點項目協調機制已基本成形,作用也日益凸顯。導報記者獲悉,這樣的調度會、協調會,市長每季度主持召開一次,相關的副市長每月至少召開一次,相關的部門甚至每星期就召開一次。 在一季度的市長調度會上,共逐個調度19個具體項目32項工作要求。而二季度以來,相關市領導又累計協調30余次、40多個重大項目問題,各區、各責任單位也累計協調300余次。 一季度市長調度會后,29項工作已落實或部分落實,另3項工作也在加緊推進。這其中就包括軌道交通1號線、火車站改擴建項目、翔安醫院等一批重大民生項目?!爸攸c項目,往往涉及很多復雜的環節,涉及多個部門管理。由單一某個部門來牽頭,力度往往不夠?!庇嘘P負責人向導報記者表示,正是在這一背景下,在相關市領導的主持下召開專題會議,就具體問題一一協調、對接,誰的困難誰克服,誰的責任誰領走,很多疑難問題當場就得以解決。 相關新聞 軌道交通2號線跨海段力爭年內開工 在昨日召開的二季度重點項目調度會上,廈門也明確了一批重點項目的完成、開工時間表。 根據安排,柔性直流輸電科技示范工程、翔安醫院、市體育中心健身館、夏商大廈等一批項目,將在第三季度開工;天馬TFT二期、電氣硝子基板玻璃、ABB工業園項目等將力爭9月開工;同時,潤晶光電、中儲糧廈門產業園、抽水蓄能電站、新一代天氣雷達、SM三四期、軌道交通1號線三個站點配套等項目將力爭年內開工。 而西氣東輸三線工程(廈門段)等國家重大項目,也正加大征拆力度,力爭年底完工。此外,廈門正加快北動車運用所、五緣綜合醫院、軌道交通2號線跨海段等項目的前期工作,力爭年內開工。 |
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