【難題】

管理部門不同

物業服務出現質價不相符，該找誰投訴

首次召開民主協商立法論證會，政府部門和政協委員都做足了功課。調研之后，大家開門見山說問題。

市法制局副局長丁賢志說，《辦法》是一部政府規章，將以市長令的形式發文。該《辦法》要解決的是兩大難題:一是物業費收不上來該怎么辦，收不上來就影響服務水平，服務水平下降了導致更多人不愿意繳費，造成惡性循環，而且對其他按時繳費的業主不公平；二是服務水平達不到定價水平，投訴該如何處理？

不過丁賢志坦言，雖然征求意見稿中提到了要建立投訴處理機制，但物業服務企業的管理屬于建設部門，價格屬于物價部門，出現質價不相符的情況找誰投訴，目前還不明確。

市物價局副局長羅咚玲解釋，關于《廈門市物業服務收費管理辦法》立法的調研在前一兩年就逐漸開展了，才形成了如今看到的草案征求意見稿，2008年起廈門就實行了物業分類分等級進行收費，因此希望把物業收費管理通過立法的形式加以明確。

【焦點】

《辦法》第31條

欠繳就限制房產交易，放大了行政執法權

為了保證日常專項維修資金的按時足額的繳交，草案征求意見稿第31條規定，“業主欠繳日常專項維修資金累計24個月的，由建設行政主管部門通知市土地房屋行政主管部門，限制其進行房產交易、抵押等，直至將費用繳清，市土地房屋行政主管部門應當依法予以配合。”

這一條引起與會人員的熱烈討論。

“這相當于是在查封財產，是不是把行政執法權放得太大了？”福建知圓律師事務所主任林濤說，如果按日常專項維修資金每月每平方米0.5元來算，一套80平方米的房子，24個月的日常專項維修資金也不超過1000元。“為了這一點錢就要查封，太過嚴厲，對私有財產的查封應該要非常謹慎。”