為啥管不住?各自為政且管理缺失 表面上看,似乎相當明確,水運、海事、轄區,對小木船都有監管責任。“但是,對于小木船以及接收木船的渡口的監管,卻常常被忽視,管理有所缺失。”一位不愿意具名的業內人士說。 在碼頭渡口暗訪的這幾天,導報記者也發現,高峰時期,人來人往、人來貨往的混亂渡口,卻幾乎見不到管理人員的身影?!斑€有一個問題便是,即便有管理,也是各自為政,沒有相互配合共同把關?!鄙鲜鋈耸空f,這導致的問題便是“看似都有管,其實啥都沒管著”。 比如超載。目前,小木船最嚴重的問題之一便是超載。有部門說,在我們監管范圍內的時候,就已經超載了。還有部門說,超載的船已經開出了,到對岸了,總不能讓乘客不上岸吧?!罢f自己管不了的,多是在推諉。”一位業內人士直言,“只要真正各司其職、共同把關,在源頭把控住,并嚴格執法加大處罰力度,治理一個超載并不是難事?!薄斑@正應了一句話,一個和尚有水喝,三個和尚沒水喝?!庇袑<艺{侃。 記者觀察 曾經發揮很大作用 如今只減不增,引導退市 說到小木船,很多部門都會提到“歷史遺留問題”。 水運部門有關人士說,廈門是一個多島嶼的濱海城市,長久以來,小木船就作為島間運輸的工具,方便市民出行、生活。曾經,木船發揮了很大的作用,例如水文監測、逝者運輸、航道疏通、臨時救援、為海上大貨船運送補充生活用品(大船無法靠近),還有鼓浪嶼民生物資的運送等。 隨著時代發展變遷,進出島大橋也使得陸地交通越來越便利,這類小木船的數量也越來越少。同時,水運部門也在調控,原則上“只減不增”。今年初,這類木船還有90艘,現在已剩下79艘。 按國家相關規定,小木船的使用年限是30年。這79艘船大多是上世紀90年代初、中期下水,大多有20年的船齡。水運部門說,雖然這些木船都有正規的運營執照,但絕不會像出租車那樣報廢之后換一輛掛牌繼續開,而是會直接退出市場。 這些木船船員大多是農民,政府曾經出臺鼓勵政策,讓這些農民上岸做生意,但不少人還是留在海上。這幾年,水運部門不再批牌照,希望通過自然淘汰,引導客渡船慢慢退出市場。 去年3月,翔安區最后一艘木船退役后,海滄成為廈門最后一個保留有較多客運木船的區域?!昂嬷阅鼙A裟敲炊嗄敬饕且驗殡x鼓浪嶼近,島上物資供給基本靠這些木船運輸?!庇嘘P人士說。 |
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