海西晨報訊（記者 葉子申 曾昊然）傳言多日，終被證實。昨日，福建省住房和城鄉建設廳發布消息稱，《關于促進房地產市場平穩健康發展的若干意見》（以下簡稱“閩八條”）日前確已出臺。據悉，這是目前國內首個省級樓市限購調整政策。

根據“閩八條”，福州市、廈門市可以根據本地市場變化，調整放開住房限購措施。其中包括已償清貸款的二手住房不納入購房人住房套數認定，全省購房無需提供一定年限納稅證明、社保繳納證明等。

根據規定，新政策從2014年8月1日起施行，優惠政策有效期1年。福建各市、縣政府也可根據新政要求，研究制定具體實施辦法。

記者昨日從廈門市國土資源與房產管理局獲悉，目前針對“閩八條”，廈門市國土局已著手開展調研工作。市國土局相關人士表示，由于廈門市房價牽動眾多市民的心，國土局未來有可能聯合多部門一起調研，之后再出臺廈門版的限購調整方案，“具體出臺時間暫未定，仍需等待一段時間，而調研的具體內容，目前不方便透露”。

變化1

省內購房不再限購

根據此前規定，廈門實行限購政策，非廈門戶籍居民家庭在廈門買房“門檻”的認定標準是，提供自購房之日起前2年在廈門累計繳納1年以上的納稅證明或社保繳交證明。

而“閩八條”明確，福建省對房地產實施分類調控，福州市、廈門市可以根據本地市場變化情況，調整放開住房限購措施。在全省范圍內購房辦理簽約（網簽）、貸款、產權登記等手續時，無需提供一定年限納稅證明或社會保險繳納證明。

變化2

房屋套數限制放寬

根據廈門市此前的限購要求，廈門籍市民在廈門擁有2套以上（含2套）住房的要暫停購房，而非廈門籍市民則禁止購買廈門房產。

“閩八條”明確，購房人住房套數認定，不包括其自建房、房改房、繼承房、征遷安置房和已償清貸款的二手住房，其擁有的住房套數只在購房所在地房屋登記機構查詢。房屋登記機構出具的查詢證明，只載明購房人擁有一手住房的套數情況。這意味著房屋套數限制放寬。

變化3

“認房又認貸”將改變

此前，廈門執行“認房又認貸”，只要之前有過購房貸款記錄，不管貸款是否還清，都被計入“認貸”套數，無法享受首套房貸款優惠。

而根據“閩八條”，購房人償清購房貸款后，再次申請貸款購房，按首貸認定。金融機構在貸款首付比例和利率方面按照政策規定的低限執行。

變化4

首改房按首套房認定

新政指出，要鼓勵各市、縣政府根據本地實際，對于剛需購房予以政策優惠，家庭購買首改房按首套房認定。

所謂的首改房，即首次購買改善性普通商品住房，包括增加住房面積、增加電梯功能、優化地段等級、購買“學區房”等。這意味著，購房者已有住房，在購買“學區房”等首改房時，可享受首套房的優惠政策如貸款利率優惠等。業內人士表示，這是福建第一次提出將首改房認定為首套房。但首改房如何界定，還需要各地出臺執行細則。

限購松綁

不會帶來實質反彈

“限購解綁，說明行政干預手段終究要退出市場?！睆B門城市年輪房地產策劃機構負責人張文彪說，今年以來，限購松綁消息頻出，這是一種拐點的博弈。

廈門均和房地產土地評估咨詢有限公司董事長王崎表示，以往政府在打壓房地產時，出臺了很多組合措施，如限貸、稅收政策等，而此次松綁，其它組合措施也理應放松或退出。“舉個例子，由于限購松綁你可以買房了，但目前在廈門購房成本高，各方面稅費也高，要成功買房還有一定難度，因此需要其它組合措施來作輔助?！?/p>

唐氏地產常務副總經理陳耿杰說，此次“閩八條”只是一個指導意見，未來廈門會根據實際情況來進行政策的調整。

集美大學房地產研究所所長李友華表示，從目前各地情況來看，盡管個別城市松綁后曾出現過成交量的短期反彈，主要在于之前已簽約成交，受限購影響沒有備案登記，所以限購一松綁就集中備案，交易量的變化也比較明顯，但松綁不會帶來實質性的反彈。

房貸松綁才是關鍵

業內人士稱，限購松綁還需房貸“配合”，才會對房地產市場產生真正影響。不久前，本地曾有媒體報道稱，四大銀行的廈門分行，首套房貸款利率多在基準利率的基礎上上浮5%或10%，二套房的貸款利率上浮10%或15%。例如農行和中行首套房利率都是上浮10%，建行和工行都是上浮5%。記者昨日再次從廈門部分銀行獲悉，當前的“限貸政策”沒有任何松綁的跡象。

廈門韜睿地產咨詢有限公司副總經理張占軍說，按照當前的房貸情況，即便按首套房來計算，但就目前銀行方面仍執行基準利率甚至上浮的情況來說，最終也將導致購房成本增加。

“現在市場已經從賣方市場向買方市場變化，購房者觀望的情緒仍比較濃?！崩钣讶A說，過去幾年剛需已經得到充分釋放。目前廈門房價仍然高企，沒有出現明顯下行，也沒有達到購房者的預期。因此市場的交易量要出現明顯變化，仍需要一段時間，既有賴于政策配套到位，也需要開發商將價格調整到位。

相關新聞

“閩八條”引發各界關注 中介及購房者都在觀望

對于“閩八條”的出臺，社會各界相當關注。在當前房地產行業不景氣的形勢下，新政的出臺，被外界當做樓市的“救命稻草”。不過，記者昨日走訪發現，當前多數房產中介及購房者均處于觀望狀態。

[房產中介]

很多人還沒反應過來

記者昨日走訪多家房產中介發現，面對“閩八條”，多數中介人士及市民都處于觀望狀態。

廈門房產中介協會副會長傅強告訴記者，“閩八條”剛出臺，目前暫未看出二手房成交有具體變化。“咨詢量與成交量都沒有增多?！备祻娬f，另外，實際上，自7月以來，坊間已多次傳出廈門限購松綁的消息，但這段時間也并未影響市民購房計劃。

“針對這個新政，現在很多人還沒真正反應過來。”廈門世紀聯合房產總經理郭忠宗表示，此前有關福建省放開限購的傳言較多，但大多未經證實?！按舜蜗ⅲ瑥B門方面也暫時沒有官方出來表態，多數人還是持觀望態度?；蛟S等到廈門市有關部門正式出臺細則之后，市場才會真正有所反應。”

[投資客]

可能入廈“抄底”房產

對于不少市民而言，最擔心的是放開限購后，是否會引來更多投資者將房價炒高。傅強告訴記者，此前廈門的限購政策，在很大程度上限制了外地購房者。“近80%外地購房者因不符合條件被擋在門外，其中不少是泉州、龍巖以及閩北等地的富豪，他們長期都在觀察廈門樓市，有機會可能會大舉入市。”傅強說，此次限購放開后，對于這些外地的購房者來說，是個利好，可能會引發眾多外地人士入廈“抄底”房產。

廈門某房地產代理公司人士告訴記者，今年以來，部分廈門樓盤曾走進龍巖、三明等地推介，效果驚人，這也說明外地購房者對廈門房產的需求頗為強烈。

[開發商]

后市仍需理性定價

記者了解到，“閩八條”正式公布前，今年廈門的樓市處于“量跌價漲”的狀態。廈門市國土資源與房產管理局數據顯示，2014年上半年，廈門全市住宅共成交14348套，與2013年上半年的26901套的成交量相比，下降近五成。而根據廈門市房地產聯合網提供的數據，7月廈門住宅成交1483套，環比下降12.61%。

限購放開，對開發商而言無疑是利好?！跋拶彿砰_，同行都很興奮，但目前多數仍是以觀望為主，暫未有明顯動作。”位于島外的廈門某開發商告訴記者，下半年是企業回籠資金的重要時點，盡管政策有所利好，但上半年存量激增，下半年新增房源多，所以后市應持謹慎樂觀的態度，仍需理性定價。

不過，也有開發商坦言，在當前廈門尤其是島內供地緊張的前提下，限購放開，外地人恢復對廈門樓市的信心，意味著島內房價將有望繼續上漲。杏林片區一樓盤銷售人員宣稱，一旦限購放開，價格肯定還要上去。

?