■廈門商事制度改革啟動監管，698家企業地址造假

■違規企業將入經營異常名錄，并通過公示平臺公告

【監管手段】

一、通過郵寄專用信函等方式進行住所核查。

二、不按期公示年度報告或者通過住所無法聯系的，將被載入經營異常名錄。

三、進入異常名錄，沒有及時改正違規行為，也未申請移除達三年之久的，就要被列入黑名單。

四、對違法違規商事主體實施信用監管，一違規處處受限。

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今年1月1日，廈門全面推行了商事登記制度改革，改“先證后照”為“先照后證”。如此一來，開公司變得特容易。也有人想鉆空子——登記備案信息造假，未取得許可就開始經營。不過，這種行為是要付出代價的。廈門已經啟動相關監管措施:專用信函寄出，郵遞員發現地址不對，工商部門就要采取行動了。

廈門晚報訊（記者 高金環 實習生 顏秋麗）

【數據】

新設商事主體比增八成 帶動就業19.3萬人

昨日，市工商局總會計師吳惠芬接聽市長專線，解讀商事登記制度改革。她說，廈門實行商事登記制度改革后，改“先證后照”為“先照后證”，改注冊資本實繳制為認繳制，改企業年檢制度為年報公示制度，實行住所登記與經營場所備案制度等，極大地降低了商事主體的準入門檻和經營成本，激發了社會投資創業熱情。

商事登記制度改革激活了民營企業和小微企業，并刺激了各類新興產業、現代服務業和文化創意產業的發展。數據顯示，今年1-7月，全市新登記各類商事主體4.2萬多戶，與去年同期相比，新設量增長83.1%。新設立的文化創意企業是去年同期的14倍。

根據估算，截至目前，廈門市今年新設立的商事主體帶動就業19.3萬人，是去年全年新增就業數的1.07倍。

【核查】

郵寄專用信函查知 698家企業填假地址

企業進入市場更便利，但申請材料的真實性合法性是由申請人負責的?！跋嚓P監管措施已經開展！”吳惠芬告訴記者，比如，通過郵寄專用信函開展住所核查，就可以知道企業在備案時，是否填寫了假地址。

據了解，商事登記改革后，實行住所與經營場所分別登記、備案制度，住所是法律文書送達地址，必須填寫真實信息。為了確保信息真實性，市工商局通過郵寄專用信函等方式對商事主體登記的住所實施監管。

市工商局與市郵政局郵政信函廣告局簽訂了專門的服務協議，4月17日，用于住所核查的軟件功能模塊投入使用。截至2014年8月14日，共發起住所核查任務1983起，完成核查任務856條，確認698家商事主體通過住所無法聯系，并有157家商事主體主動糾正了該違規行為。

【監管】

26家企業逾期未改正 已列入異常名錄

“我們還通過經營異常名錄等舉措實施信用監管?！眳腔莘艺f，市工商局制定了《商事主體經營異常名錄實施辦法》，商事主體不按期公示年度報告或者通過住所無法聯系的將被載入經營異常名錄。

截至2014年8月14日，市工商局已對424家確認通過住所無法聯系的商事主體，進行了擬載入經營異常名錄告知公告；有95家商事主體在公告期間糾正了違規行為，工商局現已將告知期滿仍未糾正該違規行為的26家商事主體正式載入經營異常名錄，并通過公示平臺進行公告。

企業負責人還真不能忽視被載入經營異常名錄的影響。一旦被載入經營異常名錄，通過公示平臺的商事主體公示查詢無法查詢到其相關信息，系統會彈出提示，提示該商事主體有經營異常事由。

被載入經營異常名錄的商事主體在辦理相關工商業務時將受到限制，同時隨著法律法規的完善和出臺，今后可能面臨更嚴厲的信用監管舉措。進入異常名錄，沒有及時改正違規行為，也未申請移除達三年之久的，就要被列入黑名單。

【影響】

一旦違規處處受限 2072家企業遭信用監管

市工商局還采取工商事務警示鎖定、限制鎖定等措施對違法違規商事主體實施信用監管。目前，通過相關功能模塊已對2072家違法違規商事主體實施了信用監管措施。通過加強信用監管，強化商事主體及其高管重商譽、重信用的市場意識，加大了違法違規商事主體的失信成本，逐步實現違法違規商事主體“一處違規，處處受限”，營造透明、公平的經濟環境。

市工商局提醒，對于應報而未報2013年年度報告的商事主體，工商局也已于8月1日通過公示平臺發布了擬載入經營異常名錄公告，如上述主體在本月30日的公告期內通過年報系統補報2013年年度報告，就將自動從名單中消除，如在公告期滿仍未糾正違法行為，將被正式移入經營異常名錄并向全社會進行公示。