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由管資產轉向管資本 廈門國資擬成立國資系統母基金

2014-09-04 12:01:00?來源: 廈門網  責任編輯: 鄒玒   我來說兩句
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一波國企設立產業(并購)投資基金的熱潮即將在鷺島掀起。(記者 王協云 攝)

廈門日報訊(記者 劉艷 通訊員 羅道浚 鄭亞伍 季曉健)昨日下午,廈門建發大廈6樓會議室,廈門國資國企產融結合研討會議在這舉行,會議釋放出一個“重磅”信號:廈門擬成立國資系統母基金,并鼓勵國企設立產業(并購)投資基金。

此舉有著深遠的意義,廈門國資系統發力國企產融結合,邁出了向“管資本”轉變的關鍵一步。由管資產向管資本轉變,這被喻為國企改革的第二波,十八大吹響國資改革的號角后,按照市委市政府的部署,廈門市國資委積極探索,勇于改革,創新之舉不斷。早在今年5月,市國資委組建成立我省第一家國有資本運營公司,邁出向“管資本”轉變的第一步。

【更大發展】

告別傳統模式“短板”

昨日,2014中國500強企業榜單正式發布,廈門共有3家企業上榜,上榜企業均為國企;今年上半年,國企各項主要經濟指標均呈兩位數增長……近年來,在市國資委的推動下,廈門國企發展水平總體不錯,但國資系統的“大管家”、市國資委主任林杰始終在思考,如何助推廈門國企贏得更大發展。

“在家門口,廈門國企發展很好,但走出去,我們感到很強的危機感”,接受記者采訪時,他自揭“短板”說,“我們國企的贏利模式比較傳統,跟大型、先進的企業相比還有差距,需要進入一個更高層次的發展階段”。

傳統模式的一個鮮明標志是,廈門國企鮮有借用其他金融工具,包括與產業基金合作,還停留在通過銀行貸款發展階段,光利息費用一年就達70億元,而放眼國際國內,成熟的企業大多涉足產業基金。

“產業基金是一種更科學、更現代的發展模式,是國資委向‘管資本’轉變的很好路徑,也是國企產融結合、科學發展的重要途徑”,在林杰看來,利用產業基金平臺,是轉型之需,國企降低融資費用,國企之間可以互相支撐,發揮金融杠桿作用,而知名的投資基金平臺,更是可以讓廈門國企學習更先進的管理理念,改善提升管理,掌握更多的發展機會,為未來培養更多的新的產業和方向。

【更新作為】

成立國資系統母基金孵“金蛋”

固步自封,從來不是廈門國資國企的做派。對標先進企業,找差距、求轉變,不久前,市國資委帶領國貿控股、信息集團等企業,專程前往廣東、深圳考察,廣州越秀集團,一年的利潤就達270億元,去年,廣東國資系統成立母基金,交由越秀集團管理,產融結合給企業帶來更大的發展空間。

此番“取經”后,結合廈門國企自身發展現狀,市國資委有了一個更為明晰的改革路徑。“創新,就是創出新的東西”,林杰向記者詳細介紹說,我市將探路國資系統母基金,母基金不直接投到產業中去,而按一定比例和各種社會資本的私募基金混合成立子基金,子基金完全按照市場化原則管理運行,在他看來,“市場化”是“母基”能否生下“金蛋”的關鍵。

具體來說,母基金將由市國資委牽頭組織,市屬國有企業參與,在戰略性新興產業、文創、物流等領域設立政府支持型產業投資基金,集中資金投資運作戰略性、創新性、前瞻性的產業項目,這樣,母基金的作用便發揮出來了,通過推進產業重組整合,發揮對新興產業的引導和孵化作用,進而加快市屬國企的轉型升級發展。

【更高層次】

力爭新設立3至4家產業基金

除設立母基金外,市國資委還鼓勵國企設立產業(并購)投資基金,爭取到2020年在海洋、新能源、物流、戰略性新興產業等領域新設立3-4家產業基金。

上述舉措是推進國企產融結合的重要舉措。“產融結合是我們的短板,也是我們的需要”——昨日的會上,不少國企一把手或高管在發言中這樣表示。

就在昨天,建發集團新老董事長率領董事會成員前往廣東越秀集團,學習越秀集團產城融合“真經”。 “國貿控股去年一年的財務費用達15億元,發展產融結合正是時候”,國貿控股有關負責人表示,“產城融合的路子很寬,值得企業去探討、去走。”

“股權投資,我們在廈門起步比較早,有一些心得。”火炬集團董事長馬洪斌介紹了成功案例,火炬投資廈門北大生物,近期,北大生物成功借殼上市,“國企做到現在這個規模,都在思考下一步怎么轉型,產融結合是發展方向”。金圓集團副總經理薛荷說,目前,金圓集團共有9支基金,投資領域涉及諸多新興產業門類,她建議國企設立投資基金抱團發展,“現在產業并購、項目升級,規模比較大,需要大家聯手推進”。

熱情高漲,摩拳擦掌,可以預見,一波國企設立產業(并購)投資基金的熱潮即將在鷺島掀起。

【鏈接】

國資國企“產融結合”

六大關鍵詞

1、設立政府支持型產業投資基金

由市國資委牽頭組織,市屬國有企業參與,在戰略性新興產業、文創、物流等領域設立政府支持型產業投資基金,基金完全按照市場化原則管理運行。

2、鼓勵開展融資方式創新

鼓勵有條件的國有企業探索引進和利用私募股權投資基金、創業(風險)投資基金等機構資本和專業團隊,開展企業并購、重組等資本運作活動。鼓勵企業引進社保、保險等基金的資金服務企業發展,降低融資成本。

3、鼓勵國有企業設立投資基金

鼓勵有條件的國有企業單獨或聯合民間資本發起設立產業基金、創業投資基金、并購基金等類型投資基金,結合企業產業基礎和戰略發展方向進行投資。

4、鼓勵組建集團財務公司

支持有條件的國有企業申報組建財務公司,集中調度集團內部資金,有效降低財務費用和融資成本。

5、鼓勵參股股份制銀行

鼓勵有條件的國有企業參與地方性商業銀行的股份制改造,為推動地方銀行業發展做出貢獻。

6、支持設立小額貸款公司

支持有條件的國有企業單獨或聯合實力雄厚的民營企業申請設立小額貸款公司,主要服務“三農”產業鏈及中小企業的經營性資金需求。

市國資委

力挺國企產融結合

市國資委昨日在會上下發的《關于推進所出資企業產融結合發展的指導意見》明確,為推進國企產融結合,將在產權管理上、集團管控、經營業績考核、國有資本經營預算、工資預算管理、稅收政策、金融人才引進和做強做大產權交易平臺上予以支持。

根據該《指導意見》,廈門國企產融結合未來的發展目標為:到2020年,金融板塊在市屬國有企業產業結構中的比重有明顯提高,金融產業對市屬國有企業各產業板塊的支持能力有明顯提高,市屬國有企業所控股的各類金融機構在同行業的位次不斷前移,成為我市地方金融產業創新發展的重要力量。同時爭取控股1-2家全國性的證券公司;爭取把國貿期貨等期貨公司通過業務重組整合,打造成為具有全國同行業領先地位的大型期貨經紀公司;爭取在海洋、新能源、物流、戰略性新興產業等領域新設立3-4家產業基金;爭取新發起設立2-3家財務公司。

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