江頭南路上的占道經營小貨車在賣豬肉。 廈門日報訊(記者 吳海奎 見習記者 衛琳) “小貨車占道經營越來越過分,把鎮邦路往大同路方向堵死了。有關部門快來管一管吧!”網友“唧唧歪歪的嘎嘎”在微博上發帖投訴。 本是用來載貨的小貨車,卻被一些小販改裝成流動攤位,隨處停車,隨地買賣。這種現象由來已久,最近有愈演愈烈之勢,但是幾乎從未有執法部門來糾正管理,已經嚴重影響到市容市貌和道路暢通。根據市民投訴熱點,記者近日走訪了市區內多個地點。 【鏡頭1】 景區堵路擺攤 專向游客兜售 ●地點:輪渡、中山路一帶 ●危害:有礙市容觀瞻 景區是廈門的窗口,其周邊市容市貌的好壞,直接影響著廈門的對外形象。然而,由于景區周邊游客多、人流旺,向來是小攤小販的必爭之地,占道小貨車也不例外。 11月2日下午,記者來到輪渡公交場站。在靠近值班室的站臺,一輛改裝過的小貨車停放在場站內,后車廂被木板隔成兩層,上層堆滿了桔子,下層塞著塑料袋、一次性餐盒等,一名中年男子忙著向過往游客吆喝,5分鐘內就做成了好幾單生意。生意雖好,但顯然這輛小貨車侵占了乘客等車的地方,此時不斷有公交車進站,乘客幾乎無路可走,現場秩序混亂。 此外,根據市民郭小姐反映,在中山路附近的鎮邦路,也經常有小貨車占道賣芒果,有的兩車并排在一起,把路完全堵死。 市民吳先生說,以前小貨車占道經營的場景,更多地出現在內地小縣城,現在,廈門街頭巷尾也隨處可見,實在是拉低了廈門的城市品位。 【鏡頭2】 霸占專用車道 逼得公交拐彎 ●地點:岳陽小區公交站、西林公交站 ●危害:造成交通擁堵、污染路面環境 仙岳花園門口,占道經營小貨車在人行道上隨意倒車。 公交車站人流密集,也是占道經營的小貨車經常出沒的地方。11月2日下午,記者在仙岳路岳陽小區公交車站附近看到,一輛微型面包車停在路邊,后車門敞開,車內堆放著被子、枕頭、床單,一名女子在向路人叫賣這些床上用品。這輛車雖然不大,卻硬生生地占走公交專用車道,公交車被堵在它身后,不得不向左打方向盤拐上相鄰車道,卻又堵了后方來車的路,道路頓時擁堵不堪。 在金尚路西林公交車站邊,一輛卡車逆向停放在輔道上,車后斗上掛著條幅,“中華梨王”這幾個字格外刺眼。輔道被占道經營的卡車“吃”掉一半,造成其他車輛通行困難。不遠處,一輛小貨車停放在人行道上,后斗堆滿了桔子,攤主在一旁賣力吆喝,地上散落著桔子皮,和周圍整潔的路面形成鮮明對比。 【鏡頭3】 小區門口擺攤 堵塞消防通道 ●地點:仙閣里小區、大唐世家小區 ●危害:影響居民出行 興隆路大唐世家路段每天都聚集不少經營蔬菜、水果的占道小貨車。(本報記者 王火炎 吳海奎攝) 仙閣里小區居民張先生說,最近進出小區的通道總被小攤小販占據,回趟家很不容易,更讓他擔心的是,被堵的通道就是消防通道。記者在仙閣里小區門口看到,除了在地上擺攤的攤販外,路邊還停著幾部小貨車。其中一輛長安牌小貨車,后斗擺滿了陶瓷、碗筷等貨物,車主把擋板放下,讓車身得以加長。這輛小貨車原本停在小區通道的左側,沒過幾分鐘,車主又把貨車開上了人行道,和其他攤販一起,把人行道堵了個水泄不通。 嶼后路蓮岳里小區的情況很類似,門口也停放著一輛賣碗筷的小貨車,甚至停在消防通道上。在興隆路大唐世家小區門口,每到早晚高峰期,攤販集體出動,其中不乏小貨車并排占道經營。 【鏡頭4】 菜市場邊占道 叫賣生鮮蔬菜 ●地點:江頭南路菜市場、松柏菜市場 ●危害:食品安全得不到監管 塘邊菜市場路口,商販把車堵在人行道上。 在江頭公園附近的江頭南路,一大早就停了兩輛賣豬肉的面包車。面包車上的座椅被卸下,改造成豬肉攤,后門和側門敞開。一位車主穿著拖鞋,站在路邊,拿著殺豬刀剔骨、切肉、剁肉,帶血的肉沫濺到地板上。面包車車身上有一層黑黑的污垢,顯然很久沒洗了。知情人告訴記者,這樣的流動豬肉攤,沒有檢疫報告和上市憑證等相關證件,疑為私宰肉,肉品安全得不到監管,出了問題,很難追查。 在松柏菜市場、長青路菜市場門口,記者也看到一些販賣蔬菜、水果的小貨車。和正規市場的攤位相比,這些占道小貨車上賣的生鮮食品沒有上市憑證,也就意味著它們游離在監管范圍之外,食品安全得不到保障。 【記者觀察】 成本低賺錢快 占道經營成“肥肉”
松柏菜市場外的占道貨車正在兜售蔬菜。 在做這期報道的過程中,我在想:市區內為什么會出現這么多占道經營的小貨車?問題的關鍵在于,管理存在真空地帶,他們的違法成本太低了,有的甚至是零成本。 讓我們舉例說明:A君是一個合法經營的水果店老板,他需要付出以下守法成本。首先,他得交店租,其次,如果達到一定營業額,他得交稅,這兩項成本,應該說是最基本的支出。 而長期占道經營的小貨車車主B君呢?他的日常成本只要一點油錢,甚至在占道停車做買賣時,油錢還可以忽略不計。在守法與違法的利益博弈中,他選擇了違法,因為違法成本比守法成本低,而且低很多。但是,因為他的違法,全社會要為之付出成本:道路資源被占用、路面環境被污染、公共安全受威脅、市場公平遭破壞、城市形象受影響……這些成本雖是隱性的,但計算起來很可觀。 要提高小貨車占道經營的違法成本,最直接的就是有法必依、執法必嚴,讓違法者吃到苦頭,讓守法者吃下定心丸,讓市場經營行為,重新回到法律的公平秤上來。(記者吳海奎) |
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