志愿者為游客指路。

志愿者清理綠化帶垃圾。

志愿者為老人表演節目。

志愿者在曾厝垵明愛養老院獻愛心，送溫暖。

廈門日報訊（文/記者 李曉平 圖/記者 鄭曉東 王協云）隨著廈門志愿者隊伍的不斷壯大，廈門以社區為重點，積極開創志愿服務新模式，努力助推志愿服務從“搞活動”向制度化、常態化的轉變，讓志愿者心有所獻，力有所使，情有所歸。

廈門志愿服務工作堅持服務大局、服務社會、服務基層，志愿服務事業蓬勃發展。各級志愿服務組織和廣大志愿者結合學雷鋒活動，融入“美麗廈門共同締造”，圍繞扶危濟困、應急救援、大型活動，廣泛開展形式多樣的志愿服務活動，志愿精神日益深入人心，越來越多市民把志愿服務當做一種生活方式。

完善規章制度 規范志愿服務活動

志愿者清洗人行道。

完善的規章制度是志愿者隊伍建設的有力保障。今年來，在整合、吸收、梳理的基礎上，市文明委先后制定出臺《廈門市關于推進志愿服務制度化實施意見》和《實施意見任務分工方案》，提出建立健全注冊登記、志愿培訓、需求對接、服務記錄、社工帶義工、黨（團）帶頭、星級認定等11項制度機制，規范志愿服務活動，明確各相關部門職責。

探索以社區為重點的志愿服務運行機制。今年初，湖里區在金安社區先行先試，從規范志愿者注冊登記入手，以建立需求對接平臺為重點，總結歸納出“需求采集、分類審核、確定項目、發布信息、開展活動、進行評估、做好記錄”等八步工作流程，使社區志愿服務運行機制更加規范。

與此同時，市民政局、市委文明辦制定了志愿服務記錄相關實施細則，將163個單位、社區列入省、市志愿服務記錄試點，進一步規范全市注冊登記、信息發布、活動組織、服務記錄等具體操作流程。今年6月，省委文明辦、省民政廳在廈門召開現場會，推廣湖里金安社區、思明前埔北社區的經驗做法。

志愿者服務社會，社會回饋志愿者。今年來，各級各類志愿服務組織根據自身實際，探索制定相應的志愿者嘉許回饋辦法，全市55個社區先后建立了志愿者嘉許回饋制度，以積分兌換獎品、優秀表彰、星級評定、愛心銀行等形式進行回饋。

依托項目建設 志愿服務日益專業

每年春運期間，一個個“小紅帽”穿梭在火車站、汽車站候車大廳，攜老扶幼，為過往乘客端茶倒水，提供便利。這道流動的風景線，正是市青年志愿者協會連續18年開展的“青年志愿者與春運同行”志愿服務活動的場景。

依托項目建設，提升志愿者服務技能，使志愿服務更加專業。海滄區“微志愿”為想要參與志愿服務的熱心人士提供了一份年度項目大餐，從關愛弱勢群體到兩岸義工交流，從各類技能培訓到心靈關懷成長、保護動物環境……各類“菜式”，應有盡有。海滄區“臺胞義工行·海滄微志愿”項目，獲評民政部第二屆全國優秀志愿服務項目二等獎。

紅十字應急救護志愿服務隊進社區，助殘志愿服務隊進社區，文化、科技志愿服務隊進社區，醫療機構志愿服務隊進社區……組織企業、機關、學校、醫院及市志愿者聯合會及各協會各專業志愿服務隊下基層、進社區，成為今年廈門志愿服務一大特色。他們常年開展“鄰里守助”系列志愿服務，扶貧幫困、扶老助殘，通過提供專業化的服務，讓更多困難群眾享受更高水平的志愿服務。

加強隊伍建設 形成品牌志愿服務隊

志愿者與福樂家園學員一起玩游戲。

通過建立先培訓再上崗制度，有計劃、分階段地把志愿服務理念、志愿者權利義務及紀律、志愿服務基本技能等納入培訓，志愿者服務技能得到提升。僅今年，組織社區志愿者培訓170期，受訓人數12520人。

通過打造品牌，志愿服務影響力不斷增強。思明區城市義工通過搭建開放性的愛心平臺，實行自主化運行、微組織參與等，創新志愿服務模式，成為省內知名志愿服務品牌。由廈門航空公司發起成立的白鷺志愿聯盟，每周六固定到鼓浪嶼開展文明旅游宣傳勸導活動，成為鼓浪嶼景區的另一道風景；國網廈門供電公司光明志愿者聯盟，每周在書法廣場開展便民利民志愿服務活動，受到市民、游客的廣泛稱贊。

一支支志愿服務隊伍，通過設計接地氣的服務項目，持續開展順民意的志愿活動，有效吸引廣大市民積極加入志愿者隊伍。如今，廈門有學雷鋒志愿服務隊3000多支，注冊志愿者45萬余人。先后涌現了思明城市義工、海滄兩岸義工聯盟、“久久愛心團隊”、“晨露愛心服務隊”等省、市級品牌志愿服務隊12個，各區、市志愿者聯合會及各協會都培育發展了各自的品牌志愿服務團隊，他們常年活躍在城鄉大街小巷，成為助力美麗廈門建設的主力軍。

志愿服務站 基本實現社區全覆蓋

志愿服務要常態化，陣地建設不可或缺。從2011年起，廈門普遍建立社區志愿服務工作站，335個社區中有社區志愿服務工作站322個，基本實現社區全覆蓋。大力推廣金安社區做法，利用社區網站、電子屏幕、QQ群等手段，及時發布服務信息，實現群眾需求與志愿服務的有效對接。當前，廈門已建立需求對接平臺的社區達142個。

同時，廈門以公共場所為平臺，常年開展文明單位對接活動。在公園廣場、車站碼頭、交通路口、公交站點、醫院超市等公共場所設立163個學雷鋒志愿服務對接點，243個文明單位主動認領對接，常年開展活動；組織文明單位（學校）與社區結對開展志愿服務活動，1041個文明單位與326個社區掛鉤結對；建立黨、團員帶頭做志愿者制度，讓黨、團員到社區報到，通過亮明身份，參加志愿服務活動。

【志愿者風采】

廈門藍天救援隊隊長

陳素珍（水草）:我只想救助 更多的生命

她叫陳素珍，但大家都叫她水草。她說，從小就喜歡生長在水里的植物，水草柔韌且生命力旺盛，在哪里都能夠生存。

水草以前是一位私企老板，如今她是廈門家喻戶曉的廈門藍天救援隊隊長，也是全國藍天救援隊中唯一的一位女性隊長。

“汶川地震的見聞改變了我的一生！”她仍記得，汶川地震那天她臨時改變行程，只身前往汶川。

2009年4月，水草決定在廈門成立廈門藍天救援隊，踏上了公益救援這條路。成立之初，水草帶領還不成熟的隊伍上山下海，憑著愛心救助生命。隨著人員吸收隊伍擴大，救援隊的專業性也逐漸提升。

2010年玉樹地震，水草帶領7名隊員深入災區，其他200多名隊員作為后勤保障，開展了一次訓練有素的應急救援，彌補了她在汶川地震中的遺憾。在往后的幾年里，南平光澤救援、江西撫州水災救援、云南盈江地震救援、云南彝良地震救援、云南雅安地震救援、汕頭水災救援、甘肅岷縣地震救援、云南昭通魯甸地震救援、廈門同安山區各類救援、廈門海邊各類救援、漳州水上救援、龍巖山區救援……大大小小上百起的救援，都能看到水草和廈門藍天救援隊的身影。

去年3月15日，廈門藍天救援隊正式成為廈門合法社團組織。作為一位柔弱的女子，水草至今仍始終跑在救援最前線。她說:“如今藍天救援隊和我本人都得到了很多榮譽和肯定，但這并不是我想要的，我想做的就是能夠救助更多的生命。”

思明區梧村街道居民

柯秀清:十年如一日 天天當義工

她是思明區梧村街道居民，今年61歲，是一名活躍在各種場合的城市義工。她信守著“每天要做三件好事”的諾言，十年如一日地熱心于社會公益，無償獻血、申請捐獻眼角膜、為居民刮痧理療、每天在大街小巷做文明宣導、到養老院等地做義工……她的每一天都過得忙碌而充實，所有的堅持都只為這一句諾言。

柯秀清原在廈門中山醫院工作，雖然退休多年，但她仍然堅守醫生看病救人的天職。她加入無償獻血者的行列，數年來獻血13次；鄰居或朋友患小疾病找她求醫問藥，她有求必應；夏天有人中暑，她幫人刮痧治療……有人要給柯秀清報酬，她總是說:“哎呀，熟悉人行生分禮，免了，看你好就好。”

2008年8月，“博愛超市”向社會征集10名義工，那一天上午去了13位應征者，柯秀清生怕自己被刷掉，著急地細說自己的義工經歷，“這種事情，不能沒有我”。這超市設在湖光大廈里，每次到那里，她都要乘車再走一段路，但無論刮風下雨，她都準時到達，幫忙發放日用品、糧油等。

無論是華東六省發生特大冰雪災害，還是汶川發生地震，柯秀清都是賑災的義工——時而出現在愛心基地的倉庫里，整理棉被、鞋子，清點貨物待運；時而帶兒子去杏林火車站幫助搬運救災物資；時而又接受組織指派，到各個倉庫幫忙打雜。雖然東奔西忙，可是她樂在其中。

【志愿隊伍風采】

福建省品牌志愿服務隊

■ 思明區城市義工協會:2012年由群眾自發組建，現有會員3000多人，專業服務隊10支，固定義工服務點30余處。協會采取“1+N”模式，每周六固定開展1期志愿活動，同時設立N個固定服務點長期開展活動。成立以來，已組織活動130多期，上萬人次參與。2014年1月，思明區城市義工協會榮獲廈門市“2013年度感動廈門特別獎”。

■ 海滄區兩岸義工聯盟:2013年，海滄區志愿者協會創新“臺胞志工+社工+義工”的志愿服務模式，牽頭成立“臺胞義工行團隊”，常年活躍在城鄉社區，為空巢老人、殘障人士等困難群體提供服務。2014年10月12日，海滄兩岸義工聯盟正式成立，全市16個志愿服務組織加盟兩岸義工聯盟，成為大陸首個兩岸志愿服務交流合作平臺。

廈門市品牌志愿服務隊

一蓮前“的哥”陽光志愿服務隊:由蓮前街道出租車行業黨總支以黨員司機為骨干，于2013年7月1日發起成立，現有注冊志愿者59名。服務隊先后與僑福、蓮成等社區的25名孤寡老人、殘疾人建立固定結對幫扶關系，常年提供預約、免費乘車服務；堅持開展“鷺島文明車·愛心伴我隨行”、“高考愛心服務車”等志愿服務活動。2013年榮獲“思明區優秀志愿服務隊”，“的哥”黨員志愿者韓順全、劉陸廣先后評為廈門市勞模。

二久久愛心團隊:由黑龍江籍來廈務工人員趙亞娟發起，常年活躍在湖里區金尚社區，為社區空巢老人、殘疾人等困難群體提供理發、心里慰藉等志愿服務。團隊由最先的8名志愿者發展到現有100家理發店加盟的專業志愿服務團體，服務項目由單一免費理發向修理指甲、心理咨詢等多項服務擴展，堅持每月組織3次以上集中活動，服務群眾400余人。2013年“久久愛心團隊”榮獲福建省優秀學雷鋒志愿服務組織稱號。

三書香郵差圖書漂流志愿服務隊:由同安區途騰車隊、同安一實小200多名志愿者組成，在鄉村小學開展“圖書漂流”，并舉辦諸如閱讀指導、征文比賽、名家指導等各種延伸活動。經過三年運作，收到捐書近萬冊、捐款4萬多元，書香郵差們送出的圖書“漂流”包括新疆對口支援學校在內的14所學校，為近萬名鄉村孩子送去閱讀的樂趣。

四廈門市義務反扒志愿者服務大隊:2005年12月11日成立，現有注冊志愿者192人，常年協助警方開展反扒、防扒宣傳等志愿服務活動，被譽為“文明城市的義勇之師”。從成立至今，協助廈門警方抓獲扒竊等各類違法犯罪嫌疑人1314人次，為群眾挽回經濟損失近300萬元。大隊先后榮獲 “優秀青年志愿者服務隊”、“廈門市見義勇為先進集體”等榮譽稱號。

五 “小黃帽”文明交通志愿服務隊:隸屬于廈門市交通局，前身為廈門公交集團學雷鋒青年志愿服務隊，2008年12月成立。服務隊長期開展斑馬線禮讓宣傳、文明路口交通督導、倡導文明排隊、文明乘車等交通文明志愿服務活動，打造“真情服務春運”、“文明出行宣傳”、“鷺城愛心巴士”三大服務項目品牌。同時積極開展關愛自閉癥兒童義賣、無償獻血、義務植樹等社會公益活動。在團市委第四屆“一團一品一特色”活動中被評為十佳項目。

六白鷺志愿聯盟:由廈門航空有限公司于2014年5月3日發起成立，每周六固定在鼓浪嶼景區開展文明旅游宣傳活動。2014年9月，廈門市地方稅務局、廈門市中級人民法院、廈門海關、廈門市煙草專賣局（公司）、八馬茶業、廈門公交集團、海西晨報社、廈門市火車站、思明區城市義工協會鼓浪嶼分會等10家單位加盟，注冊志愿者3881人，先后組織開展文明出行知識問答、文明出行宣講、簽署文明承諾、文明移動標語牌等志愿服務活動31場次，在社會上引起較大反響。

七心理援助志愿服務隊:廈門市青年志愿者協會“心理援助志愿服務隊”暨廈門市青少年宮心理咨詢室“心靈小屋”源自2006年創設的“心理咨詢電話熱線”，現有專業咨詢師22名，常年利用周末時間，開展預約面詢、大廳咨詢等公益活動，舉辦“家長交流沙龍”、“咨詢師自我成長沙龍”，讓數百人受益。2008年汶川地震期間，19名成員分三批前往災區開展心理援助活動。

八廈門市北極星志愿救援隊:2009年5月12日成立，現有正式成員50名，預備考核隊員72名，是一支以救援、培訓、安全宣傳為主的專業志愿服務隊。5年多來，先后派遣隊員參與玉樹災區、雅安蘆山地震、汕頭潮南水災以及魯甸地震緊急救援，進行緊急救護和急缺物資輸送。協助警方處理群眾登山迷路、受傷遇險報警求助事件49起，成功救援遇險群眾322人次。

九晨露愛心服務隊:隸屬于廈門市紅十字會，2010年6月成立，主要開展扶貧、助困、助學、助殘、義診等志愿服務活動，隊員100多名。4年多來，先后開展愛心活動311場，參與人數3000余人次，服務時長12443小時；與40多個社區結對，為老人、殘疾人、兒童提供服務5000多人次。

十廈門藍天救援隊:2009年4月成立，隊員400多名，并先后在莆田、南平光澤、三明、龍巖等地成立分隊，全省擁有隊員1000余名。2008年以來，廈門藍天救援隊先后參與汶川地震、玉樹地震、石渠雪災、盈江地震、雅安地震、岷縣地震、魯甸地震、景谷地震、江西水災以及省內光澤山地、莆田水上和廈門本地等重大自然災害應急救援活動數十次。