20年限速破局 舊觀念被取代

從1991年《城市道路設計規范》出臺到2012年廢止，新的規范代替舊的規范，限速歷史20年，破局已到來。

路未“出生”限速先定

一條路限什么速度，路沒建之前，已定好了設計速度。

以前廈門的道路，參照的是“老掉牙”的1991年版《城市道路設計規范》，城市道路4個級別，分別對應“設計速度”。

其中，城市快速路為80公里/小時，60公里/小時；一級主干道60公里/小時，50公里/小時；二級主干道50公里/小時，40公里/小時；三級主干道40公里/小時，30公里/小時。

以湖濱北路為例，城市二級主干道，對應的設計速度有兩檔：50公里/小時和40公里/小時。最終，取了下限40公里/小時。湖濱南路也是如此，一級主干道，可選擇限速60公里/小時或50公里/小時。最后取下限50公里/小時。

云頂隧道按一級次干道建設，對應的設計速度有三檔：50公里/小時、40公里/小時和30公里/小時。而最后取的是中間值。

設計時速長期較保守

“在確定限速時，過去有一個傾向性，出于安全考慮，在速度與安全之間，會在合理值里偏保守。”相關人士指出。

但是顯然，取最低設計速度，沒有考慮到道路通車后的實際情況。“你讓我們把車當拖拉機開嗎？”這是一名市民在云頂隧道里的駕駛感覺，早在2012年10月份，導報記者就提出過質疑。

市民質疑的還有標準過時的問題，1991年的設計規范，早已不符合現代化城市和汽車性能。“湖濱北路和湖濱南路都那么直，也看不出什么太大的差別，到底這個10公里是怎么區分的？”有市民質疑。

取最低限速標準，并沒有給安全加碼。導報記者調查發現，云頂隧道里時速超過40公里/小時的車輛比比皆是，限速40公里/小時的仙岳山隧道，超速車也很多，過低限速形同虛設。

給道路提速哪個部門主抓，是一個問題。到目前為止，屈指可數的提速只有環島路、環島干道和濱海西大道的部分路段等。

多頭管理局面將改變

正如全市的窨井蓋有很多管理單位，廈門的道路有22個路權管理單位。市交警支隊副支隊長劉忠全闡釋，由于歷史原因，道路標識、標線存在多頭設計與管理，各部門在技術把關上有各自的看法和想法，導致一些標識、標線相互聯系較弱，進而給市民駕車造成困惑。

誰也沒料到，因為電子監控恢復記分機制，引發了從民間到媒體至官方，對限速等的共同關注,反映出廈門標識、標線的確存在漏洞或不足。

而從2012年5月起，“老掉牙”的《城市道路設計規范》有了新的版本，修訂了道路分類、分級以及設計速度。新標準把城市主干道分為三級，一級設計速度60公里/小時，二級可以60公里/小時或50公里/小時，三級40公里/小時。

過去，道路限速過低往往是訴求到人大代表、政協委員、媒體，此番關注空前，從參與的部門來看，和道路有關的交警、公路、市政等部門均參加，有全市22家道路產權單位，以及設計單位等。最重要的是，限速理念得到了改變。“安全不能松，但限速要合理。”劉忠全介紹，這是與設計單位討論以后達成的共識。

據了解,廈門市政府已高度關注道路交通標識、標線存在的一些問題，年初已在著手解決，對存在多部門路權管理單位管理的，今后，將會統一規范、管理、設計、建設，明確責任。