【解讀】

中小企業(yè)發(fā)展專項資金三大項目

由原科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的企業(yè)創(chuàng)新項目、補助資金項目及引導(dǎo)基金項目分別對應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展專項資金的科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金項目。

[科技創(chuàng)新項目]

科技創(chuàng)新項目即企業(yè)創(chuàng)新項目，旨在發(fā)揮財政資金對中小企業(yè)科技創(chuàng)新活動的引導(dǎo)作用，支持和鼓勵科技型中小企業(yè)研究開發(fā)具有良好市場前景的前沿核心關(guān)鍵技術(shù)，借助創(chuàng)業(yè)投資機制促進中小企業(yè)科技創(chuàng)新，推動實施國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。

一、重點轉(zhuǎn)向扶持初創(chuàng)期小微企業(yè)

2014年度開始，主要針對企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的中小企業(yè)發(fā)展專項資金的科技創(chuàng)新項目，企業(yè)的扶持范圍限定在成立5年內(nèi)的企業(yè)，且上年度營業(yè)收入不超過5000萬元，使財政資金的扶持政策更集中于企業(yè)的初創(chuàng)階段。

今年，廈門共有197家初創(chuàng)企業(yè)申報了科技創(chuàng)新項目，經(jīng)過與國家專家的聯(lián)合評審，最終有35家企業(yè)的科技創(chuàng)新項目獲得國家立項。

二、最高可獲得資助300萬元

今年的科技創(chuàng)新項目改革，最大的亮點就是企業(yè)扶持資金的額度由原先的100萬元，提高到300萬元，并且一次性撥付；企業(yè)自籌資金也從原來的申請金額的2倍以上改為新增投資的60%即可，極大地緩解初創(chuàng)期企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的資金壓力。

三、實行項目實施后評價制度

新實施的項目管理規(guī)定，對已立項項目，除執(zhí)行年度監(jiān)理外，還將執(zhí)行驗收后評價制度，對企業(yè)的項目實施情況進行評估，評估的結(jié)果將納入企業(yè)及負責(zé)人的信用評級。以完善的后評價體系替代以往的驗收指標(biāo)。

[科技服務(wù)項目]

指原補助資金，主要針對為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)的機構(gòu)和企業(yè)。

一、服務(wù)范圍擴展至7個領(lǐng)域

專項資金將扶持服務(wù)機構(gòu)的范圍擴展至7個領(lǐng)域，分別是技術(shù)咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、技術(shù)工程化服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、科技企業(yè)孵化服務(wù)，致力于通過扶持這些服務(wù)機構(gòu)，培育大量民營的服務(wù)機構(gòu)，完善中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的服務(wù)體系。

二、最高可獲得500萬元的無償資助

作為扶持方式的一種，服務(wù)于中小企業(yè)的科技服務(wù)機構(gòu)在上一年度用以提升專業(yè)化服務(wù)能力的場地改造、購置提供服務(wù)所必要的軟硬件設(shè)備和服務(wù)設(shè)施等，可按不超過項目上年度投資總額的30%給予補助。每個項目補助額度最高不超過500萬元。

三、可直接對上年度運營成本給予獎勵

扶持服務(wù)機構(gòu)的另一種方式，是獎勵服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動提供的各種專業(yè)化服務(wù)行為。專項資金按照不超過服務(wù)機構(gòu)上年度運營成本的40%給予獎勵，每個項目獎勵額度最高不超過500萬元。