廈門華潤中心(2013P16地塊)工地的工人為出門的渣土車沖洗。
廈門華潤中心(2013P16地塊)工地的大門整潔無污染。
還記得本報在11月初曝光過的17家違規企業和6個違規工程項目嗎?近日,市渣土辦“開”出第二批違規名單,再次委托本報進行曝光。公布違規企業和工程項目名單,只是對渣土車進行整治的手段之一。夜查,約談,多部門聯合執法,整治渣土車如今開始下“猛藥”。
自去年7月5日全省渣土車安全整治現場會議后,市政府高度重視,有序推進整治工作。記者昨日從市渣土辦了解到,近期渣土車整治工作力度不斷加大,措施不斷強化,開始逐步摸索長效機制。
細規劃
兩個月召開三次專題會議
10月1日到10月20日,市渣土辦牽頭組織有關部門開展了為期20天的渣土車專項整治行動。11月起,市、區兩級渣土辦每周至少牽頭組織一次聯合執法行動。12月起,詳細渣土車整治工作聯合執法方案正式出爐。持續不斷的整治行動,和市領導高度重視整治工作實效密切相關。
11月1日和11月11日,副市長黃強連續對渣土車整治工作作出批示,要求各部門從維護美麗廈門的城市形象出發,切實在自身的職責范圍之內做好工作,確保整治工作收到實效。11月24日,黃強再次主持召開加強渣土車整治工作專題會議。會議要求,市建設、公安交警、行政執法、交通等部門要加大執法檢查力度,堅決打擊渣土車違法運行、跑冒滴漏等行為。
12月9日,市政府辦公廳組織召開渣土車整治專題會議。會議要求狠抓工地及路面污染的檢查工作,思明區、湖里區和市聯合執法檢查組每周各開展不少于2次的夜間執法檢查行動。市交通局要對廈門渣土車運輸行業的現狀問題進行調查分析,整合、收編散戶為規模化、集約化運營,制定渣土車運輸行業運營管理方案。
市一級的專題會議頻繁召開,一步步推進落實渣土車整治工作。12月19日市政府辦公廳的專題會議,再次細化整治工作方案。會議要求市建設局牽頭組織,對島內進行渣土處置的工地采取定人定崗包干的方式進行嚴防嚴控。市、區兩級渣土辦要繼續在島內開展聯合執法行動,由市交通局派駐路橋集團稽查站配合,在四橋主要出島通道開展渣土車整治行動,守住出島通道。
兩個月召開三次專題會議,可不止是動動嘴皮子,多部門將聯合上門整治渣土運輸企業。據了解,近期市渣土辦將牽頭組織建設、公安、交通、行政執法等部門,對一家渣土運輸企業進行現場整治。在規定時間內對該企業所有渣土車進行整改達標,并入庫規范管理。然后總結經驗,復制此模式推廣,覆蓋全市所有渣土車。以狠抓企業管理為支點,將全市渣土車納入規范化管理中。
廈門華潤中心(2013P16地塊)工地嚴格控制渣土車的裝載高度。
廈門華潤中心(2013P16地塊)工地的工人為出門的攪拌車沖洗。
抓落實
每周進行六次聯合執法
渣土車到底該如何整治,多部門要怎么聯合執法,建筑廢土砂石又要怎么管理,這些問題在行動之前都得弄清楚。給出方案,綜合協調,就是市建設局在整治行動中擔起的責任。市建設局先后牽頭制定并印發了《持續開展渣土車整治工作的方案》和《關于深入開展建筑廢土砂石綜合管理及渣土車整治工作方案》,明確了整治目標、整治內容、工作分工和工作要求,渣土車整治工作有了行動指南。
市、區兩級渣土辦從11月起,每周至少牽頭組織開展一次聯合執法行動,對重點區域、重點路段、重點工地渣土車違法違規行為進行查處。建設、公安、交警、交通、行政執法、市政園林、國土房產、海洋漁業、水利、電力、環保等部門按照各自職責從11月起,每周至少開展一次渣土車專項整治行動。
現場檢查開“罰單”,事后約談提要求。11月21日和12月8日,市建設局、市質安站、市建筑廢土管理站先后聯合約談了華潤中心、火車站南廣場、火車站樞紐改造項目、七二五廈門材料研究院等工程項目的建設、施工、監理單位的負責人,要求企業落實渣土車整治措施,嚴禁渣土車跑冒滴漏污染路面。
如今,對渣土車的綜合整治力度正在逐步加強,執法頻率和措施正在強化。據悉,從12月10日起,由市渣土辦牽頭,每周的六個晚上都會由多部門聯合對島內重點區域進行聯合執法;島外四個區由各區渣土辦牽頭組織建設、公安交警、交通、行政執法等部門開展。
周二、周四由市渣土辦牽頭組織建設、公安交警、交通、行政執法開展聯合檢查行動;周一、周五和周三、周六分別由思明區、湖里區渣土辦牽頭組織相關部門開展聯合執法檢查行動。為了準確摸清渣土車平日的裝載和運行情況,此次的聯合執法每日錯時開展。
廈門華潤中心(2013P16地塊)工地在圍墻上裝噴霧器,降低粉塵。
顯成效
島內多工地落實整改措施
持續不斷的聯合整治和約談相關負責人,如今有了初步成效。廈門華潤中心(2013P16地塊)項目已落實了整改措施,在工地圍墻上設置噴霧和防塵網,門口增設沖浪池和洗車臺。監理單位負責人王先生告訴記者,現在每輛出工地的渣土車,施工方和監理方會嚴格控制裝載量。出工地前,車輛都必須在沖浪池里來回沖洗車輪,再到洗車臺前由專人清洗車身,做好登記后,方能離開。
工地負責凈車上路,運輸企業則要保證盡量不滴撒漏,維護路面整潔。12月22日,市渣土辦約談了在島內幾個主要工地進行渣土砂石運輸企業的相關負責人,要求盡快整改車輛外觀,及時清理路面上的滴撒漏。據運輸企業相關負責人介紹,目前企業已進行了分工,對從工地到出島的必經路段進行定時清掃,每家輪值十天。每天清晨五六點和下午三點多時段,運輸企業會用水車對路面進行清洗。在施工過程中,也會安排專人駕車對路段進行巡邏,及時清理撒漏出的渣土。
盡管取得了一定成效,但渣土車運輸過程中的跑冒滴漏污染道路的情況仍然存在。因此,市渣土辦表示,整治力度還將加大和持續,檢查中發現的問題也委托本報再次進行曝光。除了名單中列出的違規企業和項目,島外城鄉接合部、翔安小光山石子場、同安官潯砂場等區域,加高貨廂欄板的渣土車仍然上路行駛,部分集裝箱運載砂石的行為依然我行我素,超高超載現象嚴重。據悉,下一步有關部門將對此類車輛進行重點整治,納入管控平臺目錄管理。
渣土車整治工作是個“持久戰”,對砂土揚塵、路面污染的整治力度還將繼續加大并持續開展,使整治工作短期內有實效。市渣土辦尤其將對島內思明、湖里兩區,從嚴要求,常抓不懈。對未整改到位納入目錄管理的車輛,仍不規范運營的企業,加大處罰力度。各區渣土辦、各執法部門也會加大巡查檢查力度,促進渣土砂石車輛規范運營。
數字
40個項目
重點管控
據統計,11月的渣土車整治巡查中,市建設局共檢查了72個項目,其中房屋建筑工程56個,市政基礎設施工程7個,地鐵工程9個。在對全市渣土處置工程進行梳理后,市建設局列出了40個重點管控項目,其中思明區9個,湖里區13個,集美區5個,海滄區6個,同安區3個,翔安區4個。
聯合執法人員特別緊盯島內重點區域和重點路段,華潤中心、火車站南廣場、火車站樞紐改造項目、帝景苑、華爾頓1275等工地被多次檢查,廈禾路、湖濱東路、湖濱南路、濱中路、湖濱西路、環島路、環島干道、香山國際游艇碼頭周邊等路段被重點盯防。火車站南廣場、火車站樞紐改造項目、華潤中心工地更是成了聯合執法人員的“重點監控對象”。
在被檢查的72個項目中,共有68個項目被發放了《責令整改通知書》。其中1個項目被責令全面停工整改,4個項目被責令局部停工整改。項目的相關責任主體也被記入了不良行為記錄,建設單位、施工單位、監理單位全部囊括其中。52個施工項目經理和52個項目總監因違規被計分,7輛涉嫌違規的渣土車被移交相關部門處理。
近兩個月
查處千輛違規車
記者從市渣土辦獲悉,從11月1日至今,全市各級公安部門查處渣土車1120輛次,大多涉及改型超裝、超載、遮擋、污損機動車號牌、未按照規定粘貼車身反光標識等違法違規行為。市交通運輸局共查處渣土車 168輛,涉及未取得相應從業資格證、車輛未取得道路運輸證、超限、污染公路等違法違規行為。
市、區兩級公安部門、市交警支隊組織核查了全市截止2014年11月底的重中型自卸車擁有量,梳理出市場上渣土車的大致數量范圍。全市重中型自卸車共有7301臺,其中重型數量為5299(含非營運車)、中型數量為2002臺(含非營運車),重中型非營運車數量為969臺,實際全市中重型營運車數量為6332臺。
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