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廈門明年力推五大財政改革 加大投入完善制度

2014-12-31 12:57:18?來源: 廈門網  責任編輯: 盧超穎   我來說兩句
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【數據】

■收入829.96億元

2014年1-11月,全市公共財政總收入829.96億元,同比增收79.35億元,增長10.6%。其中:地方級收入492.18億元,同比增收53.25億元,增長12.1%

■支出455.81億元

2014年1-11月,全市公共財政預算支出455.81億元,增加33.20億元,增長7.9%,完成預算的85.4%

我市將創新投融資體制,引導社會資金參加重大基礎設施項目建設。

廈門日報訊(記者 陳泥 通訊員 孔慶任)“財政助推經濟轉型升級,要有質有量又要有速度,就必須主動適應新常態,依靠改革創新來推動。” 在市財政近日召開的學習貫徹市委十一屆九次全會和全市經濟工作會議精神專題會上,市財政局局長韓景義透露,2015年,我市財政工作將力求保重點、促轉型、提效益、惠民生,圍繞預算管理、投融資體制、產業扶持引導方式、政府資產管理以及公共服務扶持機制等五個方面的改革展開。

韓景義說,財稅體制改革是中央全面深化改革的重點之一,在經濟發展“新常態”下,抓好這五方面的改革,將有利于規范預算管理、提升財政資金使用效益、激活社會力量保障重點工程建設、發揮財政資金杠桿作用引導產業轉型升級、提升公共服務的保障水平,助力我市實現“機制活、產業優、百姓富、生態美”。

【保重點】

激活社會力量 推動投融資多元化

“為增強經濟發展后勁,我市目前已策劃生成180個重大項目,總投資9200億元,未來幾年財政支出壓力巨大,現有的投融資體制難以適應大規模建設的需求。”韓景義告訴記者,地鐵、機場等重大基礎設施項目對于提升經濟發展承載力和城市品位至關重要,財政部門將轉變思維創新投融資體制,依靠更多市場力量、社會資金來共同建設。

據介紹,一方面,將積極推進公私合營PPP模式的落地推廣,鼓勵企業和民間資本參與城市基礎設施建設,解決項目建設資金的同時,提高公用事業運營效益;另一方面,組建城市發展基金,以股權融資方式引入期限長、成本低、數額大的社會資本,放大資金杠桿效應;此外,我市還將嘗試構建多元可持續的資金保障機制,由市場化主體直接融資以降低成本,探索以企業為主體發行永續債、中期票據、企業債券。

投融資主體多元化改革,將有利于激活市場力量,迅速籌集各方資金保障重點工程建設,實現固定資產投資從以財政資金為主向以社會資金為主轉變,為經濟發展注入強心劑。

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