【開欄的話】

2014年，面對錯綜復雜的國內外經濟形勢，廈門各區堅決落實中央、省、市的決策部署，以建設美麗廈門為抓手，以全面深化改革為突破口，經濟社會各方面得到了持續健康的發展。為更好地學習貫徹市委十一屆九次全會和全市經濟工作會議精神，從今天起，本報推出年終歲首專訪——與區長算“年終賬”系列報道，邀請各區區長為我們解讀經濟發展、民生保障的關鍵數據，透過數據、實例展現各區2014年的探索實踐、成效特色。希望新的一年，各區能夠主動適應經濟發展新常態，加快推進廈門的產業轉型、城市轉型、社會轉型，為建成美麗中國典范城市打好基礎！

思明區打造富有人文底蘊、環境優美的美麗家園。圖為鷺江劇場舊址改建的文化公園。（記者 黃嶸攝）

廈門日報訊（文/記者 吳曉菁 圖/記者 王協云）對思明區而言，最近一個四年如同再造:財政總收入由2010年的93億元增長至180億元，各項主要經濟指標實現了更有效率和更有質量的增長。

對于土地有限、資源緊缺的思明區來說，成績實屬不易。黃喬生說，思明區的發展階段決定了必須在發展質量和結構上發揮引領作用，實際上在兩年前思明區已經提前試水新常態，并且積累了新常態下經濟社會發展的經驗，取得了明顯成效。

隨著思明區經濟運行繼續在新常態下“爬坡過坎”，一些折射經濟和社會生活的關鍵數據也在悄然發生著變化。這些數據的增減之間有什么亮點呢？思明區經濟騰飛的背后，究竟蘊含著一種什么樣的智慧？思明區區長黃喬生日前接受了本報記者專訪。

【數字1】

財政總收入四年翻一番

2014年1-10月，思明區的地區生產總值為741.52億元，以不到全省0.06%的土地面積創造全省4.12%的GDP，以不到全市5%的土地創造全市近20%的財政收入，財政總收入由2010年的93億元增長至180億元，實現四年再造一個思明。

數據背后是經濟增長的“正能量”。作為廈門的老城區和中心城區，空間資源瓶頸日益趨緊。如何在減少對資源要素的依賴中優化結構、提升質量，實現可持續發展？

“第三產業的比重由80%提高至83%，第三產業從業人員近60萬人；今年騰訊、百度、美團網等電商巨頭競相入駐思明，互聯網零售額增長68%；對房地產稅收的依賴占比由2010年的40%降至27%；全區有9個街道財政收入超10億元，其中4個街道超20億元……”

從黃喬生梳理出的幾組數據或許我們能夠找到答案:以改革創新引領轉型出路，用共同締造凝聚各方智慧，思明區內生性增長的動力不斷增加。

黃喬生說，在房地產業“風光不再”的背景下，思明區經濟發展依舊，主要得益于對產業升級的提前謀劃和對新常態發展方向的把握。

他透露，目前思明區正謀劃更前沿的產業形態和布局，比如軟件信息、旅游會展、文化創意等新興產業，新的經濟增長點正在加速培育壯大。

【數字2】

70%財政預算投入民生

民生大于一切。黃喬生說，新常態下，經濟發展特征和環境變化，低收入群體和困難家庭可能會面臨更多壓力，“我們要堅持社會政策托底的思路，針對促進就業、扶貧濟困這兩大重點精準‘發力’，多做雪中送炭的工作，牢牢守住群眾生活的底線，讓群眾共享改革開放和科學發展成果。”

連續三年，思明區保持民生投入占財政預算的70%以上，圓夢助學、圓夢創業等一系列關乎長遠的民生品牌，實現了民生服務覆蓋居民從出生、求學、工作到養老的全過程。

對于轄區老人，思明區提供了更加貼心、便捷的養老服務，10個街道老人日托中心建成投用；286位符合條件的獨居老人安裝上了“智能居家寶”，近6萬人次“三無”老人享受免費“愛心餐桌”。

對于青少年，思明區全年教育事業投入17.03億元，新增學位7000余個，通過積分入學為進城務工子女提供3120個學位，實現10個街道早教基地園全覆蓋。

對于困難群眾，思明區提供了托底保障，通過困難群眾幫扶“快車道”發放低保人員節日慰問金480.9萬元，“圓夢”助學金解決全區1300名困難學子求學難題。

“四年來，居民人均可支配收入年均增長11%，跑贏生產總值1.7%。”在黃喬生謀劃的民生藍圖中，未來的民生投入還將節節攀高。