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從"跑部門"變"走網路" "多規合一"解決規劃沖突

2015-01-29 10:06:33魯禮義?來源: 廈門網  責任編輯: 劉瑋   我來說兩句
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現在

一張藍圖 消除規劃沖突

所謂“多規合一”,是在“三規合一”(城鄉規劃、土地利用總體規劃、國民經濟和社會發展規劃三個規劃協調統一)的基礎上,進一步整合林業、市政、水利、海洋等各專項規劃,用信息化的手段把這些“規劃圖”疊在一起,形成全市統一的規劃空間“一張圖”。然后,再在此基礎上劃定生態控制區、城市增長邊界等,解決多種規劃的沖突矛盾。

“多規合一”并不滿足于在空間上規劃實現“一張圖”,更進一步在全國率先構建全市統一的空間信息業務協同平臺,改造了審批流程。平臺采用并聯審批、網上審批等方式,壓縮審批時間,極大地提高了審批效率。截至1月26日,“多規合一”平臺已辦理審批項目113個(試運行階段有部門項目未上平臺)。

以上文的變電站為例,建設單位只需要準備好材料,提交到市政務服務中心統一收發件窗口,隨后材料就會提交到“多規合一”平臺。這個平臺架設在市政府的內網上,發改委、規劃委、國土局等部門能夠同時看到申報材料,各單位可以并聯審批,出具各自的意見。如果出現沖突,部門之間就可以直接協調,不再需要建設單位自己來回奔波溝通。審批結果會在“多規合一”平臺匯總,而建設單位只要在第10個工作日到市政務服務中心統一收發件窗口領取結果即可。

未來

與互聯網接通 更便民

依托“多規合一”業務協同平臺,政府各部門還可以根據廈門城市經濟發展的實際需要,主動策劃生成建設項目,有計劃推動公共設施、市政工程項目的建設。

比如,衛生部門覺得需要在某個地方新建一所醫院,相關政府部門就可以在平臺上先進行協調,主動解決項目建設可能出現的問題,使項目符合各部門規劃管理的要求,然后推出由建設單位來承建。“這樣一來,政府職能就從被動審批,變成主動服務了。”截至1月26日,平臺上由政府部門主動開展策劃生成的項目已有200多個。

“未來,‘多規合一’平臺還計劃與互聯網接通,建設單位可以直接通過互聯網提交材料,而審批結果也可以在網上直接查詢。”張曉宏說。

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